【国 名】毛里求斯共和国(THE REPUBLIC OF MAURITIUS)。
【面 积】 2040平方公里(包括属岛面积175平方公里)。
【人 口】 约127.7万。居民主要由印度和巴基斯坦裔(69%)、克里奥尔人(欧洲人和非洲人混血,27%)、华裔(2.3%)和欧洲裔(1.7%)组成。官方语言为英语,法语亦普遍使用,克里奥尔语为当地人最普遍使用的语言。居民中51%信奉印度教,31.3%信奉基督教,16.6%信奉伊斯兰教,另有少数人信奉佛教。
【首 都】 路易港(Port Louis),人口约15.6万。夏季平均气温27℃,1月气温最高,达23~30℃。冬季平均气温18℃,6至8月气温最低,为17~24℃。
【国家元首】 总统阿内罗德•贾格纳特(Anerood Jugnauth),2003年10月就任,2008年10月连选连任。
【重要节日】独立日(或共和国日):3月12日
【简 况】印度洋西南部岛国。包括本岛及罗德里格岛、圣布兰登群岛、阿加莱加群岛、查戈斯群岛(现由英国管辖)和特罗姆兰岛(现由法国管辖)等属岛。西距马达加斯加约800公里,距肯尼亚蒙巴萨港1800公里,南距留尼汪160公里,东距澳大利亚4827公里。海岸线长250公里。属亚热带海洋性气候,分夏、冬两季,终年湿热。沿海地区年平均气温25℃,中央高原20℃。原为荒岛,16世纪初,葡萄牙探险队占据现在的毛里求斯和留尼汪诸岛,取名为马斯克林群岛。1598年荷兰人占领该岛,并以荷兰君主“毛里求斯”命名。1715年法国占领毛岛并改名为“法兰西岛”。1814年成为英国殖民地,并被重新命名为“毛里求斯”。1961年9月实行自治。1968年3月12日宣布独立,实行君主立宪制,英国女王为国家元首,总督代表其行使权力。1992年3月12日改行共和制。实行议会制。总统为国家元首,系礼仪性职务,总理掌握行政实权。
【政 治】毛独立以来,历届政府均坚持维护民族团结与和睦,实行文化多元化政策,保持了政局的长期稳定。毛独立后一直实行多党制,工党、社会主义战斗党(社战党)、战斗党轮流执政或联合执政。1995年,工党与战斗党联盟在大选中获胜,工党领袖拉姆古兰出任总理。2000年,社战党与战斗党结成社战联盟赢得大选。社战党领袖贾格纳特任总理,战斗党领袖贝朗热任副总理兼财长。2003年,两党领导人依照结盟协议实现权力交接,贝朗热接任总理,贾格纳特任总统。2005年7月,工党联合其他5个反对党组成社会联盟,获议会多数席位并组阁,拉姆古兰再度出任总理。工党领导的执政联盟政府努力兑现竞选承诺,积极推进经济社会改革,改善民生,赢得较高支持率。在2010年5月新一届议会大选中,工党联合社战党、社民党组成“未来联盟”参选,击败了战斗党、国家团结党和社会民主运动党组成的“心之联盟”。拉姆古兰成功连任总理。
【宪 法】 1968年颁布,1991年和1996年两次修改。根据现行宪法,毛是议会共和制国家,总统为礼仪性国家元首,由总理提名,经议会批准后产生,任期五年。总理由议会多数党领袖担任,行使国家行政权,有组成和改组政府以及解散议会、提前举行大选的权力。实行多党制及立法、行政、司法三权分立制度。
【议 会】原为立法议会,1991年12月修宪后,改为国民议会,实行一院制,为国家最高立法机构。负责制定法律、讨论国家政策,批准政府各项法令和财政预算。由70名议员组成,任期五年。其中62人经选举产生,其余8人为官委议员,由总统根据选举委员会的建议在落选人中择得票多者任命产生。议长由新议会首次会议选举的非议员担任,任期五年,负责召集和主持议会会议,无表决权,但在议会表决出现僵局时有裁决权。现议会为第十一届议会,2010年5月成立。共有议员69名(2010年大选中仅有7名候选人符合条件成为官委议员),目前执政联盟拥有45席(工党29席、社战党12席、社民党4席);反对党20席(战斗党19席,社会民主运动党1席);独立党派——毛里求斯团结阵线1席;罗德里格岛运动2席;罗德里格人民组织1席。议长拉杰克斯瓦尔•普里亚格(Rajkeswur Purryag),2010年5月连任就职。
【政 府】 本届政府成立于2010年5月11日,共有25名成员:总理兼国防、内政和对外交通部长纳文钱德拉•拉姆古兰(Navinchandra Ramgoolam),第一副总理兼能源和公共事业部长艾哈迈德•拉希德•比比琼(Ahmed Rashid Beebeejaun),副总理兼社会融合和经济增长部长沙•杜瓦尔(Charles Gaetan Xavier Luc Duval),副总理兼财政和经济发展部长普拉文•贾格纳特(Pravind Kumar Jugnauth),基础设施、国家发展、内陆交通和海运部长阿尼尔•库马尔•巴丘(Anil Kumar Bachoo),外交、地区一体化和国际贸易部长阿尔文•布莱尔(Arvin Boolell),住房和土地部长阿布•卡斯纳利(Abu Twalib Kasenally),性别平等、儿童发展和家庭福利部长谢拉巴伊•巴普女士(Sheilabai Bappoo),旅游和休闲部长南德库马尔•博达(Nandcoomar Bodha),教育和人力资源部长瓦桑•库马尔•班瓦里(Vasant Kumar Bunwaree),农业和粮食安全部长萨蒂亚•韦亚什•福古(Satya Veyash Faugoo),工业和贸易部长肖库塔利•苏登(Showkutally Soodhun),环境和可持续发展部长德瓦南德•维拉索米(Devanad Virahsawmy),高等教育、科研和技术部长拉杰什瓦尔•吉塔(Rajeshwar Jeetah),青年和体育部长萨蒂亚普拉卡什•里图(Satyaprakash Ritoo),社会保障、民族互助和感化机构部长莉拉•德维•杜昆•卢丘蒙女士(Leela Devi Dookun Luchoomun),地方政府和外岛部长路易斯•赫维•艾梅(Louis Hervé Aimée),卫生和生活质量部长桑蒂•拜•哈努曼吉女士(Santi Bai Hanoomanjee),艺术和文化部长穆赫斯瓦尔•丘尼(Mookhesswur Choonee),信息和通讯技术部长塔萨拉金•皮莱•切敦布鲁姆(Tassarajen Pillay Chedumbrum),渔业和罗德里格岛部长路易斯•约瑟夫•冯马利(Louis Joseph Von Mally),公职和行政改革部长阿希特•库马尔•贡加赫(Ashit Kumar Gungah),劳动、产业关系和就业部长(萨基勒•艾哈迈德•优素福•阿卜杜勒•拉扎克•穆罕默德(Shakeel Ahmed Yousuf Abdul Razack Mohamed),总检察长亚廷德拉•纳特•瓦尔马(Yatindra Nath Varma),商务、企业、合作社和消费者保护部长杨尊绍(John Michael Tzoun Sao Yeung Sik Yuen)。
【行政区划】全国分为4个大区和5个直辖市,区下设126个村。
【司法机构】毛司法独立。最高法院是国家最高司法机构。最高法院由大法官(Chief Justice,即最高法院院长)、次席大法官(Senior Puisne Judge)以及陪席推事(Puisne Judge)组成。大法官由总统与总理协商后任命;次席大法官由总统与大法官协商后任命;陪席推事由总统与司法和法律委员会协商后任命。在法律界工作5年以上才有资格被任命为最高法院法官。现任最高法院院长为华人杨钦俊(Yeung SIK YUEN)。
最高法院下设刑事法庭、中级法庭、地方法庭、劳资关系法庭、常设仲裁法庭等。民事上诉法院和刑事上诉法院是最高法院的两个分支机构,其法官由最高法院当值法官担任。
【政 党】2010年5月,共有65个政党、2个政党联盟正式登记参加大选。主要政党情况: (1)工党(Parti Travailliste,PTR),执政党。1936年2月23日成立,是毛第一个政党,曾为争取毛独立进行积极斗争。独立后长期单独执政。1982年,工党在大选中失败,1983年开始与社战党、社民党、战斗党等联合执政。1990年,联合政府中工党部长因反对实行共和制而被解职,工党成为反对党。1995年工党与战斗党联盟赢得大选,拉姆古兰出任总理。1997年6月,联盟政府破裂,工党再次单独执政。2000年9月,工党大选失利成为在野党。2005年,以工党为首的社会联盟赢得议会选举,拉姆古兰再次出任总理。2010年5月工党联合社战党、社民党赢得新一届议会大选,拉姆古兰连任总理。该党对内主张为工人阶级和小农服务,发展民族经济;对外奉行不结盟政策,主张与东西方国家都发展关系,尤其是加强与非洲各国的团结,主张建立印度洋和平区。领袖:纳文钱德拉•拉姆古兰(Navinchandra Ramgoolam)。
(2)社会主义战斗党(Mouvement Socialiste Militant,MSM,简称社战党),执政党。1983年3月组建,由原从战斗党分裂出来的成员和原社会党部分成员合并而成。曾先后与工党、社民党、战斗党联合执政。1995年12月被工党和战斗党联盟击败,结束了12年的执政地位。1999年1月,社战党与战斗党结盟,贾格纳特任联盟领袖。10月贾之子普拉文出任社战党副领袖。2000年2月,社战联盟解散。2000年7月,社战党与战斗党再次结盟,并在9月举行的大选中击败工党执政,贾格纳特出任总理。根据两党结盟协议,贾于2003年9月改任总统。2005年社战联盟在大选中失败,失去执政地位。2010年大选中参加工党领导的“未来联盟”获胜后参加政府,对内主张实行西方式民主,进行社会改革,扩大生产性就业,建立一个“更美好公正”的毛里求斯;对外主张务实外交政策,与不同社会制度的国家发展关系,反对种族歧视,支持建立印度洋和平区。领袖:普拉文•库马尔•贾格纳特(Pravind Kumar Jugnauth)。
(3)毛里求斯社会民主党(Parti Mauricien Social Démocrate,PMSD,简称社民党),执政党。前身是毛里求斯人民联盟,1953年易名为毛里求斯人党,1964年改称现名。1983~1988年、2000~2005年、2006年4月~2007年9月参加政府。主要由毛籍法国人后裔、克里奥尔人、少数穆斯林及上层华人组成。代表农场主、资本家特别是白人资本家的利益。在国际上,与西方一些右翼党派关系密切。领袖:沙•杜瓦尔(Charles Gaetan Xavier Luc Duval)。
(4)毛里求斯战斗党(Mouvement Militant Mauricien,MMM,简称战斗党),反对党。1969年成立,主要由知识分子、青年、穆斯林和印度裔组成。曾是毛最大的政党,先后与工党、社战党结盟。2000年9月社战联盟执政后,贝朗热出任副总理兼财长。根据两党结盟协议,贝朗热从2003年9月起担任总理。2005年大选失败,失去执政地位,成为反对党。2010年大选中与国家团结党和社会民主运动党组成的“心之联盟”参选,再度失败。对内主张政治民主化,实行新闻、结社、工会自由,经济上对外开放,发展民族经济;对外主张不结盟和中立,与各国建立友好关系,反对印度洋军事化,要求英国归还迪戈加西亚岛。领袖:保罗•雷蒙•贝朗热(Paul Raymond Berenger)。
【重要人物】阿内罗德•贾格纳特(Anerood JUGNAUTH):总统。1930年3月29日生。1951~1954年,在英国学习法律,获律师资格。1965年参加在伦敦召开的毛独立制宪会议。1965~1967年,任自治政府发展国务部长、劳工部长。1971年加入战斗党后任该党主席。1982年6月与社会党联盟在大选中获胜,任政府总理。1983年战斗党分裂后另组社战党并任领袖至2003年。曾在1983、1987和1991年的三次大选中获胜,蝉联总理。1995年大选失败后下野。2000年9月社战党联手战斗党赢得大选,贾格纳特第五次出任总理。2003年10月起改任总统。
纳文钱德拉•拉姆古兰(Navinchandra RAMGOOLAM):总理兼国防、内政和对外交通部长。1947年7月14日出生,为毛开国总理西沃萨古尔•拉姆古兰之子。先后在都柏林皇家外科学院、伦敦经济学院、英国法律协会法学院学习,获医师和律师证书。1991年从政,同年6月被推举为工党领袖,9月当选议员,任议会反对党工党-社民党领袖。1995年12月,领导工党-战斗党联盟赢得议会选举并出任总理,成为毛历史上最年轻的总理。2000年9月,大选失利下野,任反对党领袖。2005年7月,带领社会联盟赢得议会选举并再度出任总理。2010年5月领导未来联盟再次赢得新一届议会大选,成为自1991年来首位获得连任的总理。
【经 济】毛是非洲经济发展较好的国家之一,2007-2008年《人类发展报告》中,毛“人类发展指数”为0.804(高于撒哈拉以南非洲的0.493和全球发展中国家的0.691),在177个国家中排名第65位,在非洲国家中仅次于塞舌尔(第50位)。在世界经济论坛2010年“全球竞争力排名”中,毛位居133个经济体中的第57位,在非洲国家中仅次于突尼斯和南非。独立初期,毛经济结构单一,主要生产出口蔗糖。20世纪70年代末开始调整经济结构,实行多元化产业政策,逐步形成糖业、出口加工业、旅游业和金融服务业四大经济支柱,实现经济快速发展,被誉为“毛里求斯奇迹”。90年代以来,毛积极发展离岸金融业,将路易港建为自由港。
毛对国际市场依赖性较大。近年来,受欧盟糖业改革、纺织品贸易一体化、油价上涨等因素影响,糖业和以服装生产为主的出口加工业面临严峻挑战。拉姆古兰政府推出《经济振兴行动纲领》,扶持传统产业,改善投资环境,增强经济竞争力,重点发展旅游、海产品加工、信息通信和金融服务产业,取得一定成效。2008年以来,国际金融危机对毛出口加工业、纺织业和旅游业造成冲击,其经济发展面临的困难增多。毛政府积极采取措施创造就业,刺激经济,取得初步成效。