国名 朝鲜民主主义人民共和国(Democratic People’s Republic of Korea)。
面积 12.3万平方公里。
人口 2211万(2008年)。单一民族,通用朝鲜语。
首都 平壤(Pyongyang),面积2629.4平方公里,人口约300万,下设19个区、4个郡。年平均气温9.7℃。
国家元首 最高领导人金正日(Kim Jong Il),朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官。
重要节日 2月16日:朝鲜最高领导人金正日诞辰日。4月15日:太阳节,前国家主席金日成诞辰日。9月9日:国庆节。10月10日:朝鲜劳动党建党纪念日。
简况 位于亚洲东部朝鲜半岛北半部。北部与中国为邻,东北与俄罗斯接壤。平均海拔高度440米,山地约占国土面积的80%。半岛海岸线全长约17300公里。属温带季风气候,年平均气温8~12°C,年平均降水量1000~1200毫米。1948年9月9日,朝鲜民主主义人民共和国宣告成立。
政治 2009年元旦,朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年前卫》三报发表题为联合社论,强调2009年要掀起新的革命大高潮,在建设强盛国家的所有战线上取得历史性飞跃。
2009年3月8日,举行第十二届最高人民会议代议员选举。4月9日,召开最高人民会议十二届一次会议,再次推举金正日为国防委员会委员长,审议并通过了《宪法修正案》、2008年度财政决算和2009年财政预算案。
【宪法】 1972年,颁布《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》,1992年进行修订,1998年9月,最高人民会议第十一届一次会议对宪法进行了较大幅度的修改和补充。新宪法写入拥戴已故国家主席金日成为“永远的国家主席”;中央政府由政务院改称内阁;最高人民会议常设会议改为最高人民会议常任委员会;删除“国家主席”一节,撤销原国家权力最高领导机构中央人民委员会;规定国防委员会为“国家主权的最高军事领导和全面管理国防的机关”。经济方面,在强调社会主义公有制和民族自立经济的同时,增加了“独立核算”、“运用经济杠杆”、允许集体单位从事外贸、鼓励机关、企业、团体同外国的法人或个人进行企业合营和合作等内容。在公民权利方面新增了“保护著作权、发明权、专利权”、“公民有居住和旅行的自由”等内容。2009年4月,最高人民会议十二届一次会议通过新的宪法修正案。
【议会】 最高人民会议,是国家最高权力机关。议员由选举产生,每届任期5年。闭会期间的常设机构为最高人民会议常任委员会。常任委员会委员长代表国家,与外国元首互换贺电、贺信,接受外国使节递交的国书。2009年3月,朝选举产生第十二届最高人民会议代议员687名,4月召开最高人民会议十二届一次会议。现任议长崔泰福,副议长金完洙、洪善玉,委员长金永南,副委员长杨亨燮、金英大,名誉副委员长金英柱。
【国防委员会】 国家最高军事领导机关,由最高人民会议选举产生,向最高人民会议负责,每届任期5年。委员长是统率朝政治、军事、经济力量,捍卫国家和人民命运,组织领导加强国防等综合国力工作的国家最高职位,象征和代表国家荣誉和民族尊严。现任委员长金正日,第一副委员长赵明禄,副委员长金永春、李用茂、吴克烈,国防委员会委员全炳浩、金镒哲、白世峰、张成泽、朱相成、于东侧、朱奎昌、金正阁。
【政府】 内阁,国家最高行政执行机关,每届任期5年。本届内阁2009年4月选出,设有37个省、委、部,主要成员有:总理金英日,副总理郭范基、泰钟洙、卢斗哲(兼国家计划委员会委员长)、吴寿勇。外务相朴义春、人民保安相朱相成、电力工业相许泽、煤炭工业相金衡植、采掘工业相姜闵哲、原油工业相金熙英、金属工业相金泰峰、机械工业相赵秉柱、电子工业相韩光福、建设建材工业相董正浩、铁道相全吉洙、陆海运相罗东熙、农业相金昌植、化学工业相李茂英、轻工业相李周伍、贸易相李龙男、林业相金光容、水产相朴泰元、城市经营相黄鹤元、国土环境保护相朴松南、国家建设监督相裴达俊、商业相金奉哲、收购粮政相文映朝、教育相金勇镇、递信相柳永燮、文化相康能洙、财政相金完洙、劳动相郑永洙、保健相崔昌植、国家监督相金义淳、国家科学院长边永立、体育指导委员会委员长朴学善、中央银行总裁李光昆、中央统计局长金昌洙、内阁事务局长金永浩、首都建设部长金应官。
【行政区划】 全国划分为1个直辖市和9个道,分别为平壤市和平安南道、平安北道、慈江道、两江道、咸镜南道、咸镜北道、江原道、黄海南道、黄海北道。
【司法机构】 审判机关有中央裁判所、道(直辖市)裁判所、人民裁判所(基层法院)和特别裁判所。中央裁判所是国家最高审判机关,所长由最高人民会议选举产生,任期5年。现任所长金炳律,2009年4月任职。
检察机关有中央检察所,道(直辖市)、市(区)郡检察所和特别检察所。中央检察所是国家最高检察机关,所长由最高人民会议任命,任期5年。现任所长李吉松,2009年4月任职。
【政党】 朝主要政党有:
(1)朝鲜劳动党:执政党。前身为北朝鲜共产党,成立于1945年10月10日,1946年8月28日与朝鲜新民党合并为朝鲜劳动党,1949年6月29日与南朝鲜劳动党合并。建党纪念日为1945年10月10日,现有党员400多万。该党目标是实现“全社会主体思想化,建设共产主义社会”。总书记金正日。
(2)朝鲜社会民主党:原名朝鲜民主党,成立于1945年11月3日,由反对日本殖民统治的中小企业家、商人、手工业者、农民和基督徒组成。1981年改称现名,党员3万多人。委员长金英大,1998年8月当选。
(3)天道教青友党:成立于1946年2月8日,主要由信奉天道教的农民组成。委员长刘美英,1993年7月当选。
此外,朝鲜还有祖国统一民主主义战线、祖国和平统一委员会等社会团体、组织。
【重要人物】 金正日:朝鲜最高领导人,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官。1942年2月生。1960-1964年在金日成综合大学学习。1964年起在朝鲜劳动党中央委员会工作。1973年9月当选党中央书记,翌年2月当选党中央政治委员会委员。1980年10月在朝鲜劳动党六大上当选党中央政治局常委、书记和党中央军事委员会委员。1990年5月任国防委员会第一副委员长。1991年12月任朝鲜人民军最高司令官。1992年4月获朝鲜民主主义人民共和国元帅称号。1993年4月任国防委员会委员长。1997年10月出任朝鲜劳动党总书记。1998年9月、2003年9月和2009年4月连续被推举为国防委员会委员长。
金永南:朝鲜最高人民会议常任委员会委员长。1928年生于平壤市。1961年任朝鲜劳动党中央国际部副部长。1963年9月任外务省副相。1970年当选劳动党中央委员。1972年任党中央国际部部长。1974年被选为党中央政治委员会候补委员,1978年升任委员,1980年当选党中央政治局委员、书记局书记。1983年12月任副总理兼外交部长。1998年9月、2003年9月和2009年4月连续当选最高人民会议常任委员会委员长。
经济 据朝方2009年4月公布的数据,2008年完成国家预算收入计划的101.6%,比上一年增加5.7%。完成地方预算收入计划的117.1%。国家预算支出计划完成99.9%,其中国防开支占国家预算支出总额的15.8%,农业支出较上一年增长6.9%,科技增加8%,轻工业增加5.6%,城建增加11.5%,教育增加8.2%,文化增加3.2%,卫生增加8%,体育增加5.8%,冶金等基础工业部门增加5.6%。
货币名称:元。
汇率(2005年):1美元=150元。
【资源】 已探明矿产300多种,其中有用矿200多种。石墨、菱镁矿储量居世界前列。铁矿及铝、锌、铜、银等有色金属和煤炭、石灰石、云母、石棉等非金属矿物储量丰富。水力和森林资源也较丰富。
【工业】 优先发展金属工业、电力、煤炭、铁路运输四大先行产业,之后是采矿、机械、化工、轻工业,努力实现生产正常化和现代化的紧密结合。
【农业】 集中力量发展粮食生产,继续推行种子改良和二熟制,扩大土豆、大豆种植。粮食生产以水稻和玉米为主。据估计,2008年粮食产量约为470万吨。
【交通运输】 以铁路运输以主。铁路总长度为8800多公里,电气化铁路总长度为2000多公里,1993年基本实现干线铁路电气化。电力机车牵引比重达90%以上。
公路总长度77500多公里。已建成平壤-南浦、平壤-元山、平壤-开城和平壤-妙香山高速公路。
海港有清津、南浦、元山、兴南、罗津等。
空运:平壤顺川机场为国际机场。无定期国内航线。定期国际航线有平壤-北京,平壤-沈阳等。
【对外贸易】 主要贸易伙伴为中国、韩国、俄罗斯等。
【外国资本】 从20世纪80年代起,朝鲜开始引进外资,创办合资合营企业。1991年12月,朝鲜在靠近中朝、朝俄边境的罗津、先锋地区设立自由经济贸易区。1992年朝颁布合资合营企业法。2002年11月,朝鲜宣布建立开城工业区和金刚山旅游区,由朝韩双方合作开发。
2008年,朝俄“哈桑—罗津”铁路和罗津港改造项目启动。朝与埃及大型水泥厂合作进展顺利,与埃及欧瑞斯克姆电信公司合作开通第三代移动通信业务。
【外国援助】 近十多年来,朝鲜由于连续遭受自然灾害等原因,粮食一直短缺。国际社会通过双边或世界粮食计划署等国际组织,向朝提供了大量人道主义援助。
军事 朝鲜人民军成立于1948年2月8日。国防委员会为国家最高军事领导机关,国防委员会委员长为全国武装力量最高统帅。现任国防委员会委员长金正日,总政治局长赵明禄,人民武力部部长金永春,总参谋长李英浩。实行普遍义务兵役制。2009年国防预算占财政预算的15.8%。
4月5日,朝鲜宣布成功发射“光明星2号”实验通信卫星。5月25日,朝鲜再次进行核试验,并在随后的一周内,多次试射多种型号的导弹。
文化教育
【教育】实行11年义务教育制。大学生和专科学校的学生都享受国家发给的助学金。大专院校300多所,中专570多所。著名高等学府有金日成综合大学、金策综合工业大学、金亨稷师范大学和人民经济大学等。全国有知识分子170多万。
【新闻出版】 主要报刊:《劳动新闻》,朝鲜劳动党中央委员会机关报,发行量150万份;《民主朝鲜》,最高人民会议常任委员会和内阁机关报;《勤劳者》杂志,月刊,朝鲜劳动党中央委员会机关刊物,发行量30万份。另外还有《朝鲜人民军》、《青年前卫》、《平壤新闻》等报。朝鲜外文综合出版社用多种外文出版杂志《今日朝鲜》和画报《朝鲜》。此外,还发行英文和法文周报《平壤时报》。
朝鲜中央通讯社:简称朝中社,为国家通讯社,1946年12月5日成立。发行日刊《朝鲜中央通讯》等。
朝鲜中央广播电台:为国家广播电台,1945年10月14日成立。除用朝鲜语广播外,还用多种外语对外广播。
朝鲜中央电视台和开城电视台20世纪60年代开始播放节目;万寿台电视台1983年底开播。
朝韩关系 朝鲜战争停战后,半岛长期处于政治对立、军事对峙、经济隔绝的冷战状态。金大中、卢武铉政府奉行对朝和解合作政策。2000年6月和2007年10月,金大中、卢武铉先后访朝,同金正日举行首脑会晤,分别发表《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。其间朝韩举行多次官方会谈和一系列民间交流活动,签署多项合作协议,朝韩关系取得较大进展。
2008年2月李明博政府上台后,调整对朝政策,提出“无核、开放、3000”政策,即在朝鲜弃核和开放前提下,帮助朝10年内将人均国民收入提高至3000美元。朝方强硬回应,全面否定韩新政府对朝政策,点名抨击李明博,限制双方官方往来,在西海岸发射多枚短程导弹。
7月,一韩国游客在金刚山旅游区遭朝哨兵枪击身亡,金刚山旅游项目暂停。7月底,韩国政府提出“相生共荣”政策,呼吁南北建立“和平、经济、幸福共同体”,朝对此予以猛烈抨击。
11月,朝方关闭朝红十字会驻板门店联络处,切断南北红十字会直通电话,中断开城旅游项目,严格管制南北陆路交通,驱逐开城工业园区部分韩方人员,严厉谴责韩参与联大三委涉朝人权决议共同提案,朝韩关系进一步趋紧。
据韩国统一部统计,2008年朝韩贸易额18.2亿美元,增长1.2%,南北人员往来18.6万人次,同比增长17.3%。
对外关系 朝鲜奉行“自主、和平、友好”的外交政策,主张按照完全平等、自主、相互尊重、互不干涉内政和互利的原则发展对外关系。朝于1975年5月成为“七十七国集团”正式成员国,同年8月正式加入不结盟运动,1991年9月加入联合国,2000年7月加入东盟地区论坛(ARF)。目前,朝鲜共与164个国家(含欧盟)建立了外交关系。
【同中国的关系】 中朝于1949年10月6日建交,朝鲜是最早同新中国建交的国家之一。
2008年3月1日,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日做客我驻朝使馆。
4月26日至29日,朝鲜外务相朴义春访华,习近平副主席会见。
6月17日至19日,习近平副主席访问朝鲜,分别会见金正日和最高人民会议常任委员会委员长金永南,与最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮会谈。双方就中朝关系及共同关心的国际和地区问题交换意见,达成重要共识。双方商定将2009年暨中朝建交60周年定为“中朝友好年”,举行一系列纪念活动。
8月,金永南委员长出席北京奥运会开幕式,胡锦涛主席、吴邦国委员长、习近平副主席分别会见。
2008年朝鲜访华的主要团组还有:3月,以朝鲜科技总联盟中央委员会副委员长崔相健为团长的朝鲜科技总联盟代表团;4月,以朝鲜人民军空军司令李炳哲为团长的朝鲜人民军代表团;5月,以《劳动新闻》总编金重协为团长的朝鲜《劳动新闻》社代表团等。
2008年中国访朝的团组还有:1月,以中共中央对外联络部长王家瑞为团长的中联部代表团;7月,以中共中央党史研究室主任、中央党校常务副校长李景田为团长的中共干部代表团;8月,以中国国家旅游局副局长杜江为团长的中国旅游代表团;10月,以中国人民解放军空政副主任宋琨为团长的大型现代舞剧《红梅赞》代表团;11月,以中国国家体育总局局长刘鹏为团长的中国体育代表团;12月,以云南省委副书记李纪恒为团长的中共友好代表团等。
2009年1月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日互致贺电,宣布“中朝友好年”正式开始并表示热烈祝贺。3月,朝鲜总理金英日访华,胡锦涛主席、吴邦国委员长和温家宝总理分别会见。温家宝总理还与金英日总理共同出席了中朝友好年开幕式。2009年4月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致电朝鲜最高领导人金正日,祝贺他再次被推举为朝鲜国防委员会委员长。4月13日至17日,全国政协副主席李金华对朝鲜进行正式友好访问,会见朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、祖国统一战线书记局局长金完洙。
据海关总署统计,2008年中朝贸易额27.9亿美元,增长41.3%。其中中国出口20.3亿美元,增加46%,进口7.6亿美元,增加30.2%。
中国驻朝鲜大使:刘晓明。馆址:平壤市牡丹峰区长村洞。电话:008502-3813116。传真:008502-3813425。商务处电话:008502-3813119。网址:http://kp.china-embassy.org。
朝鲜驻华大使:崔镇洙。馆址:北京建国门外日坛北路。电话:010-65321186。
【同美国的关系】 朝美尚未建交。
2008年2月,美国纽约爱乐交响乐团访问朝鲜。
3月,美国务院助理国务卿、六方会谈美方团长希尔和朝鲜外务省副相、六方会谈朝方团长金桂冠在瑞士日内瓦就申报问题举行会谈。
4月,希尔和金桂冠在新加坡举行会谈,双方在履行共同文件问题上达成共识。当月,美国国务院朝韩处处长金圣镕(7月升任朝核问题特使)率团访问朝鲜,双方讨论了有关履行共同文件的具体问题,其中包括朝鲜核计划申报问题。
5月,金圣荣再次率团访问朝鲜,朝鲜向美国移交了长达1.8万页的核设施运行记录。
6月,金圣镕三度访问朝鲜,双方讨论了朝鲜核设施去功能化的技术性及事务性问题,以及有关各方对此进行政治和经济补偿的问题。
6月,朝鲜向六方会谈主席国中国提交核申报清单。美国总统布什表示,美国打算在45天内将朝鲜从“支恐国家”名单上除名,并终止对朝适用《敌国贸易法》制裁。27日朝鲜炸毁核设施冷却塔。
8月,朝鲜外务省发表声明,称由于美不履行将朝从支恐名单除名的义务,朝将全面停止宁边核设施的去功能化作业,并考虑恢复宁边核设施。
9月,朝鲜外务省发表声明,朝鲜已启动将宁边核设施“恢复到原状”的工作。
10月初,希尔访问朝鲜,同朝方在朝鲜核设施验证问题进行了磋商。11日,美宣布将朝鲜从支恐名单上除名。12日,朝鲜对此表示欢迎,并宣布恢复宁边核设施去功能化工作。之后,朝美双方关于验证问题一直未能达成一致,无核化进程停滞不前。
【同日本的关系】 朝日尚未建交。
2008年8月,六方会谈朝日关系正常化工作组会议在中国沈阳举行。朝鲜外务省大使宋日昊和日本外务省亚大局长斋木昭隆分别率团与会。双方重点讨论绑架问题,并就朝尽快重启绑架问题调查、日解除人员往来和包机飞行等对朝限制措施达成一些共识,但未形成和签署书面协议,有关共识未能付诸实施。
【同其他国家及国际组织的关系】 2008年3月,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南对纳米比亚、安哥拉、刚果(金)、乌干达进行国事访问。8月,老挝总理波松·布帕万对朝鲜进行正式友好访问,会见朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南和总理金英日。9月,朝鲜与肯尼亚建立外交关系。
7月,朝鲜外务相朴义春赴新加坡出席东盟地区论坛外长会议,并签署东南亚友好合作条约。10月,朝鲜外务相朴义春访问俄罗斯,同俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。