国名 阿塞拜疆共和国(The Republic of Azerbaijan, Азербайджанская Рeспублика)
面积 8.66万平方公里
人口 900万(2010年1月)。共有43个民族,其中阿塞拜疆族占90.6%,列兹根族占2.2%,俄罗斯族占1.8%,亚美尼亚族占1.5%,塔雷什族占1.0%。官方语言为阿塞拜疆语,属突厥语系。居民多通晓俄语。主要信奉伊斯兰教。
首都 巴库(Baku, Баку),人口203万(2009年7月)。1月平均气温为5.1℃,7月平均气温为24.8℃。
国家元首 总统伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫(Ilham Heydar ogly AlIYEV;Ильхам Гейдар оглы АЛИЕВ),2003年10月28日当选。2008年10月22日再次当选,10月24日宣誓就职,任期5年。
重要节日 新年:1月1~2日。国际妇女节:3月8日。开春节(即诺鲁孜节,民族节日):3月20~21日。胜利日(纪念反法西斯战争胜利):5月9日。共和国日(纪念1918年阿塞拜疆民主共和国成立):5月28日。民族救亡日(纪念前总统盖达尔·阿利耶夫1993年复出执政):6月15日。武装力量日(纪念1918年建军):6月26日。国家独立日(纪念1991年阿独立):10月18日。宪法日(纪念1995年通过的宪法):11月12日。民族复兴日:11月17日。世界阿塞拜疆人团结日:12月31日。
简况 位于外高加索东南部。北靠俄罗斯,西部和西北部与亚美尼亚、格鲁吉亚相邻,南接伊朗,东濒里海。海岸线长456公里。纳希切万自治共和国是阿的飞地,被亚美尼亚、伊朗和土耳其环绕。气候呈多样化特征,平原、低地为亚热带气候,7月平均气温为27~29℃,1月平均气温为1~3℃。山地为高原冻土带气候,平均气温分别为5℃和-30℃。
阿塞拜疆部族形成于公元11~13世纪。13~16世纪屡遭外族入侵和瓜分。16~18世纪受伊朗萨法维王朝统治。18世纪中期分裂为十几个封建小国。19世纪30年代,北阿塞拜疆(现阿塞拜疆共和国)并入沙俄。1917年11月建立苏维埃政权—巴库公社。1918年5月28日,阿资产阶级宣告成立“阿塞拜疆民主共和国”。1920年4月28日被“阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国”取代。1922年3月12日加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国(同年12月30日该联邦共和国加入苏联)。1936年12月5日改为直属苏联的加盟共和国。1991年2月6日改国名为“阿塞拜疆共和国”,10月18日正式独立。
政治 2009年阿社会政治局势保持稳定。现任总统伊·阿利耶夫继续通过一系列内政外交措施保持社会稳定,推动经济发展。举行全民公决,通过了取消总统任期限制的宪法修改案。修改《非政府组织法》和《宗教信仰自由法》,要求所有社团和民间组织必须在年底前重新登记注册。隆重庆祝已故总统老阿利耶夫诞辰86周年、盖达尔·阿利耶夫基金会成立5周年和“世纪合同”签署15周年,提高国民凝聚力。继续实施积极社会政策,增加就业。加大对教育和医疗卫生事业的投入,提高居民最低工资水平和福利支出。继续实施社会援助计划,关注贫困群体、战争遇难者家属与伤残人士以及纳卡难民和被迫迁移者,增加补贴,提供住房,使其生活状况得到改善。
【宪法】 现行宪法于1995年11月12日经全民公决通过。宪法规定建立民主、法制、文明的世俗国家;实行总统制,总统为国家元首、最高行政首脑和武装力量总司令,由全民直接选举产生,任期5年;立法、行政、司法三权分立。2002年8月24日,经全民公决对宪法部分条款做出修改,包括将总统当选的得票数由2/3改为过半数,一旦总统不能履行职权,由议长改为总理代行总统职务,议会选举由过去的多数制和比例制结合改为单一的多数制,取消政党名单等。2009年3月18日,经全民公决对宪法部分条款进行补充和修改,取消总统连任不得超过两届的限制。
【议会】 最高立法机关,称国民议会。实行一院制,由125名议员组成,任期5年。主要职能是制定、批准、废除法律条约,决定行政区划,批准国家预算并监督其执行,根据宪法法院提请依照弹劾程序罢免总统,确定全民公决等。本届国民议会于2005年11月选举产生,现有议员125名。共有10个政党进入本届议会,其中新阿塞拜疆党占62席,“穆萨瓦特”党占5席,“公民团结”党3席,“祖国母亲”党2席,阿塞拜疆人民阵线党、民族统一党、统一阿塞拜疆人民阵线党、伟大创造党、阿塞拜疆民主改革党、“希望”党和“公正”党各占1席,无党派人士占43席,另有3席为不明政治倾向者。现任主席奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫(Ogtay Sabir ogly ASADOV;Октай Сабир оглы АСАДОВ),2005年12月2日当选。
【政府】 本届政府于2008年10月组成。主要成员有:总理阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德(Artur Tahir ogly RASIZADE;Артур Таир оглы РАСИЗАДЕ),第一副总理亚古布·埃尤博夫(Ягуб ЭЮБОВ),副总理埃利钦·埃芬季耶夫(Эльчин ЭФЕНДИЕВ),副总理兼国家难民和被迫迁移者工作委员会主席阿里·哈桑诺夫(Али ГАСАНОВ),副总理阿比德·沙里福夫(Абид ШАРИФОВ),外交部长埃利马尔·马梅德亚罗夫(Elmar MAMMADYAROV;Эльмар МАМЕДЪЯРОВ),国防部长萨法尔·阿比耶夫(Сафар АБИЕВ),经济发展部长沙欣·穆斯塔法耶夫(Шахин МУСТАФАЕВ),财政部长萨米尔·沙里福夫(Самир ШАРИФОВ)。
【行政区划】 全国划分为1个自治共和国,66个区,70个城市,13个市级区,239个城镇,1691个乡级区,4272个村。
【司法机构】 阿司法权由法院依照法律独立行使。法院体系包括宪法法院、最高法院、经济法院及各级普通和专门法院。宪法法院由9名法官组成,均由议会根据总统提名任命,现任宪法法院院长为法尔哈德·阿卜杜拉耶夫(Фархад АБДУЛЛАЕВ),2003年6月就任。最高法院是阿最高审判机关,由23名法官组成,均由议会根据总统提名任命,现任最高法院院长为拉米兹·勒扎耶夫(Рамиз РЗАЕВ),2005年4月就任。检察院依法独立行使检察权,最高检察机关为共和国总检察院,总检察长经议会同意由总统任免。现任总检察长扎基尔·加拉洛夫(Закир ГАРАЛОВ),2000年4月就任,2005年4月连任。
【政党】 现在司法部注册的合法政党有41个。主要为:
(1)新阿塞拜疆党(Партия “Новый Азербайджан”):1992年11月21日成立。下设81个区级组织和近6622个基层组织。截至2009年1月,共有党员47.06万,系阿第一大政党。对内主张建立民主、法治、世俗国家,发展市场经济;对外主张推行务实、均衡的外交政策。2005年议会换届选举中再次获得多数,保持了执政党地位。阿现任总统、议长、总理及多数内阁成员和地方官员均为该党党员。1999年12月和2001年11月分别召开了第一、二次全国代表大会。2005年3月召开第三次全国代表大会,现任总统伊利哈姆·阿利耶夫当选党主席。2008年8月召开第四次全国代表大会,提名党主席伊·阿利耶夫再次竞选总统。同年10月,伊·阿利耶夫再次当选总统。
(2)阿塞拜疆人民阵线党(Партия“Народный фронт Азербайджана”):1989年3月成立,现有成员4万多人。1992年5月至1993年6月曾为执政党,现为阿最大反对党之一。基本政治取向是自由、人权、民主、私有制、市场经济、法治国家。对外主张以欧洲为发展方向,支持加入欧盟。在本届议会中拥有1个席位。党主席为阿里·克里姆利(Али КЕРИМЛИ)。
(3)穆萨瓦特党(Партия “Мусават”):1911年成立,阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国时期被禁止活动,1992年12月正式恢复活动。现有成员4万多人。阿最大反对党之一。主张全民平等,依法治国,三权分立,实行市场经济,以民主方式解决各种社会问题。在本届议会中拥有5个席位。2006年5月召开第七次代表大会,伊萨·甘巴尔(Иса ГАМБАР)再次当选党主席。
(4)阿塞拜疆民族独立党(Партия национальной независимости Азербайджана):1991年成立,现有成员1.9万人。原持亲政府立场,1998年总统大选后加入到反对党行列。倡导建立民主、法治国家及文明的市场,要求加快市场经济改革,主张以西方发达国家为外交重点。2004年底,埃季巴尔·马梅多夫(Эхтибар МАМЕДОВ)辞去主席职务。现任主席为阿亚兹·鲁斯塔莫夫(Аяз РУСТАМОВ)。
此外,还有公民团结党、阿塞拜疆共产党、祖国母亲党、社会幸福党、尤尔达什党等。
【重要人物】 伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫:总统。1961年12月24日生于阿塞拜疆巴库市。阿塞拜疆族。1985年毕业于莫斯科国际关系学院研究生院,历史学副博士。1985至1990年在莫斯科国际关系学院任教。1991至1994年任莫斯科“东方”公司总经理。1994至1996年先后任阿国家石油公司副总裁、第一副总裁。1995和2000年两次当选阿国民议会议员。1997年7月当选阿国家奥林匹克委员会主席。1999年12月当选“新阿塞拜疆党”副主席,2001年11月当选该党第一副主席,2005年3月当选该党主席。2001年任阿国民议会常驻欧委会议会代表团团长。2003年1月当选欧委会议会副议长,8月被任命为阿总理,同年10月28日当选总统。2008年10月22日再次当选总统,24日宣誓就职。懂俄语、土耳其语、英语和法语。已婚,夫人梅赫里班·阿利耶娃,现任盖达尔·阿利耶夫基金会主席,有两女一子。奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫:国民议会主席。1955年1月3日生于阿塞拜疆西部加法区。1976年毕业于阿石油化工学院。1979-1981年任阿专业设计和建设总局总工程师。1981—1983年任阿卫生技术装置托拉斯总工艺师。1983-1989年任阿卫生技术装置托拉斯第一局局长。1989-1996年任阿卫生技术装置托拉斯生产联合会主任。1996-2004年任阿普歇伦地区自来水股份公司总裁。2000年当选国民议会议员。2004年任阿自来水股份公司总裁。2005年12月2日当选第三届国民议会主席。已婚,有两个孩子。阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德:总理。1935年2月26日生于阿塞拜疆占贾市一教师家庭。阿塞拜疆族。1957年毕业于阿塞拜疆工学院。同年起在阿塞拜疆石油机械制造研究所工作,任工程师、副所长。1973—1977年任全苏石油机械制造生产联合体总工程师。1977—1978年任阿石油机械制造研究所所长。1978—1981年任阿国家计划委员会副主席。1981—1986年任阿共中央部长。1986—1992年任阿第一副总理。1992—1996年任阿经济改革基金会顾问。1996年2月任总统助理,5月任第一副总统,7月任代总理,11月26日出任总理。1998年10月24日连任总理。2003年8月被解除总理职务,任第一副总理。11月4日再次就任总理。2008年10月再次被任命为总理。已婚,有一女。
经济 2009年,尽管国际金融危机席卷全球,但阿经济仍继续保持增长态势。石油产业仍为阿经济支柱产业,同时非石油产业所占份额迅速上升。4月中旬,阿总统阿利耶夫签署命令,批准2009-2013年阿地区社会经济发展国家计划,对未来一阶段发展目标做出了详细规划。继续推行以大规模基础设施建设拉动经济的政策,促进各地区均衡发展