国名 乌克兰(UKRAINE,УКРАИНА)
面积 60.37万平方公里
人口 4594万(2010年2月1日)。共有130多个民族,乌克兰族约占77%,俄罗斯族约占20%,其他为白俄罗斯、犹太、克里米亚鞑靼、摩尔多瓦、波兰、匈牙利、罗马尼亚、希腊、德意志、保加利亚等民族。官方语言为乌克兰语。主要宗教为东正教和天主教。
首都 基辅(KIYV,КИЕВ),人口278万(2010年2月1日),面积827平方公里。全国政治、经济、文化、科学中心。8月最高气温37℃,1月最低气温-26℃。
国家元首 总统维克多•费奥多罗维奇•亚努科维奇(Виктор Федорович ЯНУКОВИЧ),2010年2月25日就任。
重要节日 公历新年:1月1日;东正教圣诞节:1月7日;统一日(纪念东西乌克兰合并):1月22日;全民团结日:5月1日;胜利日(纪念第二次世界大战胜利):5月9日;宪法日(纪念1996年颁布独立后制定的第一部宪法):6月28日;独立日(国庆节):8月24日。
简况 位于欧洲东部,黑海、亚速海北岸。95%国土为平原。东西长1316公里,南北长893公里。北邻白俄罗斯,东北接俄罗斯,西连波兰、斯洛伐克、匈牙利,南同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻。陆地边界线长5631公里,海岸线长1959公里。最大山系为西部的喀尔巴阡山,最高峰戈尔维拉峰海拨2061米。大部分地区为温带大陆性气候,克里米亚半岛南部为亚热带气候。1月平均气温-7.4℃,7月平均气温19.6℃。
“乌克兰”一词最早见于《罗斯史记》(1187年)。公元9世纪下半叶建立古罗斯国家-基辅罗斯。后在其境内逐步形成三个主要民族乌克兰族、俄罗斯族和白俄罗斯族。1237-1241年蒙古金帐汗国(拔都)西征占领基辅。公元1654年,哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌俄两国合并。1917年12月,建立乌克兰苏维埃政权。1919年1月成立乌克兰苏维埃社会主义共和国并于1922年加入苏联(西部乌克兰1939年加入)。1990年7月16日,乌最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日乌宣布独立。
【政治】 根据乌议会2004年12月8日通过的宪法修正案,2006年1月1日起,乌国家政体由总统—议会制改为议会—总统制。同年3月,乌举行最高苏维埃(议会)选举,地区党、季莫申科集团、“我们的乌克兰”联盟、社会党和共产党共5个政党进入议会。7月,地区党、社会党和共产党组建议会多数派,地区党主席亚努科维奇出任总理。
2007年9月30日,乌举行议会提前大选。地区党、季莫申科集团、“我们的乌克兰—公民自卫”联盟、共产党、利特文集团共5个政党进入第六届议会。11月29日,“我们的乌克兰—公民自卫”联盟与季莫申科集团组建议会多数派。12月18日,季莫申科当选新一届政府总理。
2008年3月18日,季莫申科集团、“我们的乌克兰—公民自卫”联盟联手在议会通过新《内阁法》。9月4日,“我们的乌克兰—公民自卫”联盟宣布退出议会多数派。10月8日,乌总统尤先科以议会未能在宪法规定期限内组成新多数派为由,宣布解散第六届议会,重新大选。议会各大政党均予抵制。11月12日,议会解除议长亚采纽克职务。12月9日,利特文当选新任议长。12月16日,季莫申科集团、“我们的乌克兰—公民自卫”联盟与利特文集团议员团签署组建新多数派协议。
2009年,乌各大党派积极准备第五届总统选举。6月23日,乌议会通过决议决定2010年1月17日举行总统选举。2010年1月17日,总统选举顺利举行。总统尤先科、总理季莫申科、议长利特文、地区党主席亚努科维奇等参加竞选。亚努科维奇和季莫申科分别得票35.32%和25.05%,得票居于第二位,进入第二轮投票。2月7日,乌举行总统选举第二轮投票。亚努科维奇和季莫申科分别得票48.95%和45.47%,亚努科维奇当选乌克兰总统。2月25日,亚努科维奇宣誓就职。
【宪法】1996年6月28日,乌议会通过独立后的第一部宪法,确定乌为主权、独立、民主的法制国家,实行共和制,乌克兰语为官方语言。总统为代表国家的最高元首;最高苏维埃为立法机关;内阁为行政机关,对总统负责。2004年12月8日,乌议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起乌政体由总统-议会制过渡为议会-总统制。
【议会】称最高苏维埃,由450名议员组成,一院制,任期五年。设议长、第一副议长和副议长各一人;下设法律政策,司法,国家建设和地方自治,法律保护与立法保障,反腐败和有组织犯罪,国家安全和国防,人权和少数民族及族际关系,外事,与欧洲一体化,议会议事日程及活动保障与议员道德,预算,财政和银行工作,税务和海关政策,经济政策,工业政策和企业,能源和核政策,建筑和城市建设及住宅公用事务,交通和通信,农业政策与土地关系,环境政策和自然资源利用及消除切尔诺贝利核事故后果,科学教育,卫生保障,文化宗教,家庭、青年政策、体育和旅游事务,言论自由与信息,社会政策和劳动,退休者和老战士及残疾人,私有化问题等28个委员会。
截至2010年4月1日,议员席位分配情况为:地区党172席,季莫申科联盟155席,“我们的乌克兰-公民自卫”联盟72席,乌克兰共产党27席,利特文集团20席,无党派议员4席。
【政府】由总理、第一副总理、6名副总理、21名部长组成。本届政府产生于2010年3月12日,总理尼古拉·亚诺维奇·阿扎罗夫(Николай Янович Азаров),第一副总理安德烈·彼德罗维奇·克柳耶夫(Андрей Петрович Клюев),副总理弗拉基米尔·彼德罗维奇·谢米诺仁科(Владимир Петрович Семиноженко),副总理鲍里斯·维克托罗维奇·科列斯尼科夫(Борис Викторович Колесников),副总理谢尔盖·列昂尼多维奇·季吉普科(Сергей Леонидович Тигипко),副总理维克多·安德烈耶维奇·斯拉乌塔(Виктор Андреевич Славута),副总理弗拉基米尔·列昂尼多维奇·西夫科维奇(Владимир Леонидович Сивкович),副总理维克多·尼古拉耶维奇·吉洪诺夫(Виктор Николаевич Тихонов),内务部长阿纳托利·弗拉基米罗维奇·莫吉列夫(Анаторий Владимирович Могилев),国防部长米哈伊尔·布罗尼斯拉沃维奇·叶热利(Михаил Брониславович Ежель),外交部长康斯坦丁·伊万诺维奇·格里先科(Константин Иванович Грищенко),司法部长亚历山大·弗拉基米罗维奇·拉夫里诺维奇(Александр Владимирович Лавринович),财政部长费奥多尔·阿列克谢耶维奇·亚罗申科(Федор Алексеевич Ярошенко),经济部长瓦西里·彼德罗维奇·楚什科(Василий Петрович Цушко),农业政策部长米哈伊尔·弗拉基米罗维奇·普里夏日纽克(Михаил Владимирович Присяжнюк),燃料与能源部长尤里·阿纳托里耶维奇·博伊科(Юрий Анатолиевич Бойко),煤炭工业部长尤里·彼德罗维奇·亚先科(Юрий Петрович Ященко),环境保护部长维克多·阿列克谢耶维奇·博伊科(Виктор Алексеевич Бойко),紧急状态与保护居民不受切尔诺贝利事故影响部长涅斯托尔·伊万诺维奇·舒夫里奇(Нестор Иванович Шуфрич),工业政策部长德米特里·瓦列里耶维奇·科列斯尼科夫(Дмитрий Валерьевич Колесников),交通和通讯部长康斯坦丁·阿列克谢耶维奇·叶菲缅科(Константин Алексеевич Ефименко),公共住房事业部长亚历山大·帕夫洛维奇·波波夫(Александр Павлович Попов),地区发展部长弗拉基米尔·格里戈利耶维奇·亚楚巴(Владимир Григорьевич Яцуба),劳动与社会政策部长瓦西里·伊万诺维奇·纳德拉戈(Василий Иванович Надрага),教育和科技部长德米特里·弗拉基米罗维奇·塔巴奇尼克(Дмитрий Владимирович Табачник),文化和旅游部长米哈伊尔·安德烈耶维奇·库利尼亚克(Михаил Андреевич Кулиняк),卫生部长济诺维·尼古拉耶维奇·梅特尼克(Зиновий Николаевич Мытник),家庭、青年和体育事务部长拉维尔·萨福维奇·萨菲乌林(Равиль Сафович Сафиллин),内阁部长阿纳托利·弗拉基米罗维奇·托尔斯托乌霍夫(Анатолий Владимирович Толстоухов)
【网址】总统:http://www.president.gov.ua;政府:http://www.kmu.gov.ua;议会:http://www.portal.rada.ua。
【行政区划】 全国有24个州,1个自治共和国,2个直辖市,共27个行政区划。具体如下:基辅州、文尼察州、沃伦州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州、顿涅茨克州、日托米尔州、外喀尔巴阡州、扎波罗热州、伊万-弗兰科夫州、基洛夫格勒州、卢甘斯克州、利沃夫州、尼古拉耶夫州、敖德萨州、波尔塔瓦州、罗夫诺州、苏米州、捷尔诺波尔州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州、切尔卡瑟州、切尔诺夫策州、切尔尼科夫州、克里米亚自治共和国、基辅直辖市、塞瓦斯托波尔直辖市。此外,乌共有459个市、490个区、886个镇和10278个村。
【司法机构】分为最高法院和地方法院,法官由选举产生,任期五年。案件审理过程中的分歧交由最高行政法院裁决。司法监督由总检察长或其下属的地方检察长执行。检察长任期五年。1996年10月18日成立宪法法院,由18名法官组成,任期三年。宪法法院院长安德烈•斯特里扎克(Андрей Стрижак),2007年7月任职;最高法院院长瓦西里·奥诺边科(Василий Онопенко),2006年9月任职;总检察长亚历山大•梅德韦季科(Александр Медведько),2007年6月任职。
【政党】实行多党制,截至2010年4月,共有174个政党在乌司法部注册登记,其中影响较大的政党为:
(1)地区党(Партия Регионов):中左派,乌第一大党。1997年11月成立。主张在合理、有效分清中央与地方权限和责任的前提下,建设繁荣昌盛的民主法制国家,通过诚实的劳动建立以中产阶级为主的公平、稳定的社会。保护公民利益,主张俄语成为官方语言。主席为现任总理尼古拉·雅诺维奇·阿扎罗夫(Николай Янович Азаров)。
(2)季莫申科集团(Блок Юлии Тимошенко):右派,系在全乌克兰“祖国”联盟(Всеукраинское объединение “Батьківщина”)基础上组建的政党联盟。主张建立民主国家和公民社会,推行市场经济,扩大社会福利,加速私有化进程。主席尤利娅•季莫申科(Юлия Тимошенко)。
(3)“我们的乌克兰”人民联盟(Народный союз “Наша Украина”):右派,2005年3月在“我们的乌克兰”政党联盟基础上组建成立。主张建立公民社会,推行市场经济,加入欧盟和北约。主席维克多•尤先科(Виктор Ющенко)。
(4)乌克兰共产党(Коммунистическая Партия Украины):左派,1993年6月在原乌共基础上重建。宣布代表工人、农民、知识分子和军人的利益,主张根本改变国家现行方针,恢复社会主义政治体制和原苏联,确立人道的、民主的、集体的原则,法律至上,各民族一律平等,支持发展乌俄关系和推动独联体一体化进程,在原苏联范围内建立起各独立国家人民的兄弟联盟。乌共中央第一书记彼得•西蒙年科(Петр Симоненко)。
(5)人民党(Народная Партия Украины):中派,在乌克兰农业党基础上改组而成,2005年2月11日成立。主张在市场经济条件下恢复和促进国家经济发展,倡导实施振兴农业发展的国家经济政策。主席弗拉基米尔•利特文(Владимир Литвин)。
(6)“强大的乌克兰”党(Сильная Украина):中派,前身为乌克兰劳动党,成立于1999年6月,2009年11月更名为“强大的乌克兰党”。主张改善国家管理体系,加强地方自治权力,消除腐败,为企业创造公正、透明的条件,建立现代医疗和社会保障体系。主席谢尔盖•季吉普科(Сергей Тигипко)。
(7)变革阵线党(Фронт Перемен):中派,成立于2008年11月。主张捍卫民主原则,打造政治和管理精英,制定国家发展战略,实现民族复兴,提高乌克兰在国际舞台上的地位,确保乌克兰在东欧地区现代化进程中的领袖地位。主席阿尔谢尼•亚采纽克(Арсений Яценюк)。
(8)乌克兰社会党(Социалистическая партия Украины):中左党派,1991年10月26日成立。主张扩大议会政治权限,实行渐进的市场经济改革,建立保障社会公正、真正民主和人权的社会主义社会。主席亚历山大•莫罗兹(Александр Мороз)。
(9)乌克兰进步社会党(Прогрессивная социалистическая партия Украины):激进左派,1996年4月成立,主张建立公正的社会主义和法制国家,认为乌应积极参与独联体一体化进程和俄白联盟,拒绝加入北约和欧盟。主席纳塔利娅•维特连科(Наталия Витренко)。
(10)乌克兰人民党(Украинская Народная Партия):右派,1999年2月从乌克兰人民鲁赫党分裂出来,同年12月在司法部注册。主要纲领是保障人权、民主和民族自由;建立以私有化为主的社会市场经济,保障生产者与消费者利益,主张融入欧洲和世界经济一体化;促进乌民族精神的复兴,保护并全面发展乌民间文化传统和习俗;捍卫乌国家利益,建立安全稳定的公民社会。主席尤里•科斯坚科(Юрий Костенко)。
(11) 乌克兰公民大会党(Партия “Вече”):2003年2月15日成立。主要由工商界人士和青年代表组成。该党在政治上倡导保障公民人权和自由,在经济上主张实施自由市场经济改革,维护中小企业利益,反对寡头垄断。主席伊娜•博古斯洛芙斯卡娅(Инна Богословская)。
(12)“改革与秩序”党(Партия “Реформы и порядок”):1997年10月11日成立。主张进行系统的社会政治经济改革,建立民主法制的公民社会和高效社会市场经济。主席谢尔盖•索博列夫(Сергей Соболев)。
(13)乌克兰统一社会民主党(Социал-демократическая партия Украины [объединенная]):中派,1990年5月27日成立,主要来自知识和工商界。主张保持国家稳定和政策延续性,发展市场经济和自由贸易,赋予企业更多的经营自主权,坚决推行税改,完善社会保障制度,反对经济成为政治斗争的牺牲品,赞成乌全面融入欧洲,同时搞好同俄罗斯的关系。主席尤里•扎戈罗德尼(Юрий Загородний)。
(14)“复兴”党(Партия “Возрождение”):2004年6月15日成立。主张推行市场经济和私有化,完善社会保障体系捍卫公民经济、社会、精神权利与自由,实行东西方并重的平衡外交政策,发挥乌在地区和国际事务中的作用。主席瓦西里•格拉德基赫(Василий Гладких)。
(15)乌克兰绿党(Партия Зеленых Украины):中派,1990年10月成立。主张通过协调经济需求与环境保护的关系,保障人权和民主自由,在民主、慈善、人道的原则基础上振兴国家,完善国民经济结构,解决环境污染问题,达到社会与环境的和谐。对外主张中立、不结盟,反对外国以任何形式在乌驻军。主席塔季扬娜•孔德拉丘克(Тятьяна Кондратюк)。
(16)乌克兰人民民主党(Народно-демократическая партия Украины):中右派,1996年2月24日成立。主张改变原有所有制关系,实现土地市场化,强化社会保障,反对腐败和犯罪,在维护国家政治和经济利益基础上制定对外政策。主席柳德米拉•苏普伦(Людмила Супрун)。
(17)乌克兰工业家和企业家党(Партия промышленников и предпринимателей Украины):2000年2月成立,成员主要来自乌工业家和企业家联盟,主张深化经济改革,扩大工业生产能力,提高乌科学技术潜力,扩展对外交流,建立高效的市场经济。主席柳德米拉•杰尼修克(Людмила Денисюк)。
(18)乌克兰人民鲁赫党(Народный Рух Украины):中右派党,前身是成立于1989年9月的乌克兰人民鲁赫党(乌多文科派)。1999年2月乌人民鲁赫党分裂为科斯坚科和乌多文科两派。乌派党员3.6万,民族主义者居多,尤其在乌西部地区影响较大,主张巩固乌独立和主权,坚决推行市场经济和私有化,建设民族、民主国家。主席鲍里斯•塔拉修克(Борис Тарасюк)。
【重要人物】维克多•费奥多罗维奇•亚努科维奇:总统。1950年7月9日生于乌克兰顿涅茨克州。乌克兰族。经济学博士。1969-1972年在顿涅茨克叶纳基耶瓦市冶金厂、汽车制造厂从事气焊工、汽车钳工、机械师等工作。1973-1976年在叶纳基耶瓦技术学校学习。1976-1980年在顿涅茨克工学院学习,获机械工程学士学位。1980-1996年历任顿涅茨克州煤炭运输公司主任、顿巴斯建筑公司第一副总经理、总经理、顿涅茨克州公路交通公司总经理等职。1996年8月至2002年11月先后任顿涅茨克州副州长、第一副州长、州长。2002年11月至2005年1月任乌克兰政府总理。2005年2月至2006年8月进入乌克兰最高苏维埃,担任地区党议员团主席。2006年8月至2007年12月担任乌克兰政府总理。被解职后再任地区党议员团主席。2010年2月当选乌总统,2月25日宣誓就职。已婚,有二子。
尼古拉·亚诺维奇·阿扎罗夫:总理。1947年12月17日生于俄罗斯卡卢加市。1971年毕业于莫斯科大学地球物理专业。1971-1976年任俄罗斯图拉市第一煤炭企业总工程师。1976-1984年任莫斯科地区煤炭设计研究院实验室主任。1984-1995年历任乌克兰国家地矿、地质力学和矿山测量研究设计院副院长、院长。1994-1998年当选乌克兰最高苏维埃议员。1996-2002年任国家税务总局局长。2002年11月至2005年2月任政府第一副总理。2006年5月至8月,为议员,议会预算委员会主席。2006年8月至2007年12月任政府第一副总理兼财政部长。2007年12月至2010年3月,为议员,议会金融与银行事务委员会主席。2010年3月12日出任政府总理。已婚,有一子。
弗拉基米尔·米哈伊洛维奇·利特文:最高苏维埃主席(议长)。1956年4月28日出生于乌克兰日托米尔州,1978年毕业于基辅大学历史系。1979至1986年先后任基辅国立舍甫琴科大学历史系助教、讲师、资深讲师、副教授等职。1986至1991年历任乌克兰共产党中央委员会顾问、书记秘书等职。1991至1994年任国立基辅大学副教授、教授。1994至2002年历任乌总统助理、总统办公厅副主任、总统办公厅主任。2002年4月当选乌克兰第四届议会议员,2002年5月14日当选为议长。2002年5月28日退出“统一乌克兰”党团,2004年6月当选为“乌克兰(人民)农业党”主席。在2007年9月议会提前大选中领导利特文集团进入议会,任议员团主席。2008年12月9日,再次当选议长。已婚,有一子一女。
【经济】2009年,受全球金融危机冲击,乌经济出现严重衰退,各项经济发展指标下滑明显。全年国内生产总值同比下降15.1%,对外贸易下滑43%。交通运输、机械制造、采矿、冶金和金属加工等乌主导产业产量均出现大幅下降,农业是唯一保持正增长的领域。外汇储备减少,外债明显增多。失业率上升,居民实际收入减少。
2009年主要经济数字如下:
国内生产总值:9147.2亿格里夫纳。
人均国内生产总值:19911格里夫纳。
国内生产总值增长率:-15.1%。
进出口总额860亿美元,同比下降43%。
货币名称:格里夫纳(Гривня),戈比(копейка),1格里夫纳=100戈比。
汇率(2010年4月1日):1美元=7.85格里夫纳 。
通货膨胀率:12.3% 。
失业率:8.6% 。
【资源】乌国土面积的2/3为黑土地,占世界黑土总量的1/4。境内有100多条流长超过100公里的河流,2万多个湖泊。森林资源较为丰富,森林覆盖率43%。乌已探明有80多种可供开采的富矿,主要包括煤、铁、锰、镍、钛、汞、石墨、耐火土、石材等。乌已探明的铁矿石的储量有275亿吨;锰矿石的储量超过21亿吨,位居世界前列;煤、染料矿石、陶土地腊和石墨的储量也比较丰富。乌石油和天然气资源相对匮乏,其中80%蕴藏在第聂伯罗彼得罗夫斯克州和黑海沿岸,乌国内所需石油90%依赖进口。顿巴斯为乌最大的煤矿,已探明储量1090亿吨。
【工业】2009年,乌工业产值5919亿格里夫纳,占国内生产总值中所占比重较前下降,为64%。全年工业产值同比下降21.9%,其中开采业下降10.3%,机械制造业下降45.1%,冶金业下降26.6%,加工业下降26.6%,轻工业生产下降25.9%。