【国名】苏丹共和国（The Republic of the Sudan）。

　　【自然地理】位于非洲东北部，红海西岸，是非洲面积最大的国家。北邻埃及，西接利比亚、乍得、中非共和国，南毗刚果（金）、乌干达、肯尼亚，东接埃塞俄比亚、厄立特里亚。东北濒临红海，海岸线长约720公里。苏丹全国气候差异很大，自北向南由热带沙漠气候向热带雨林气候过渡，最热季节气温可达50℃，全国年平均气温21℃，长年干旱，年平均降雨量不足100毫米。苏丹地处生态过渡带，极易遭受旱灾、水灾和沙漠化等气候灾害。

　　【面积】250.58万平方公里。

　　【人口】3915万（2008年）。全国有19个种族，597个部落。黑人占52%，阿拉伯人占39%，贝贾人占6%，其它人种占3%。南方人口约占总人口的20%。阿拉伯语为官方语言，使用者占总人口的60%。通用英语。70%以上的居民信奉伊斯兰教，多属逊尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教。5%的居民信奉基督教，多居住在南方和喀土穆。

　　【重要节日】独立日（国庆节）：1月1日；救国革命日：6月30日。

　　【首都】喀土穆（Khartoum），人口507万（2008年），最热月为7月（26－42℃），最冷月为1月（16－32℃）。

　　【行政区划】设25个州，辖132个县。

　　【简史】苏丹历史悠久，早在4000年前就有原始部落居住。公元前2800年至公元前1000年为古埃及的一部分。公元前750年努比亚人在苏丹建立了库施王国。公元6世纪苏丹进入基督教时期。13世纪阿拉伯人征服苏丹，伊斯兰教得以迅速传播，在15世纪出现了芬吉和富尔伊斯兰王国。16世纪，苏丹被并入奥斯曼土耳其帝国势力范围。英国于19世纪70年代开始向苏丹扩张。1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德领导群众开展反英斗争，于1885年建立了马赫迪王国。1899年苏丹成为英国和埃及的共管国。1953年建立自治政府。1956年1月1日宣布独立，成立共和国。1969年5月25日，尼迈里军事政变上台，改国名为苏丹民主共和国。1985年4月6日，达哈卜军事政变上台，改国名为苏丹共和国。1986年4月苏丹举行大选，萨迪克·马赫迪出任总理。1989年6月30日，巴希尔军事政变上台，成立“救国革命指挥委员会”（简称革指会）。1993年10月，革指会解散，巴希尔改任总统，并在1996年3月、2000年12月、2005年7月和2010年4月四次连任。

　　【国家元首】总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔（Omar Hassan Ahmed Al-Bashir），1989年6月出任救国革命指挥委员会主席。1993年10月改任总统，1996年3月、2000年12月、2005年7月和2010年4月四次连任。

　　【政党和组织】1989年巴希尔发动政变后禁止党派活动。1999年1月1日苏《政治结社组织法》生效后允许党派注册后活动。目前，苏全国约有30余个政党进行了登记。主要有：

　　（1）全国大会党（National Congress Party）：是巴希尔政府的执政党，简称全国大。前身为苏丹全国伊斯兰阵线，由穆斯林兄弟会演变而成，1989年政变后成为执政党。1998年起用现名。1999年10月召开首次全国代表大会，巴希尔总统任全国大主席，哈桑·图拉比为秘书长。2000年6月，全国大召开协商委员会会议，决定免去图拉比全国大秘书长职务。9月，易卜拉欣·艾哈迈德·奥马尔（Ibrahim Ahmed Umar）当选全国大秘书长。2005年11月，全国大二大召开，巴希尔总统连任党主席。2009年10月，全国大三大召开，巴希尔总统再次连任。

　　（2）苏丹人民解放运动（Sudan People's Liberation Movement）：简称苏人解，1983年5月成立，现任领导人是萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（Salva Kiir Mayardit）。其武装力量称苏丹人民解放军（SPLA）。主张建立社会经济平等、公正和政教分离的世俗社会，要求平等分配国家权力和资源,并同政府军展开长期的游击战。2005年1月，苏人解与巴希尔政府签署《全面和平协议》（CPA）。自此，苏人解与全国大会党共同执政。

　　（3）乌玛党（Umma Party）：由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜－拉赫曼·马赫迪于1945年1月创立。1956年7月起开始走上执政舞台。该党领袖萨迪克·马赫迪(Sadig Al Mahdi)曾任苏丹总理（1985－1989）。1989年，现任总统巴希尔发动军事政变，推翻了以乌玛党为主的政府。1996年12月，萨迪克带领部分乌玛党领导人逃亡厄立特里亚，后转至埃及。2000年11月，萨迪克结束流亡返苏，并开始参与苏政治事务。

　　2002年7月，由穆巴拉克·法德鲁·马赫迪（Mubarak Al-Fadil Mahdi）领导的乌玛党改革革新派脱离萨迪克领导的主流派，与执政的全国大达成协议，开始参政并进入内阁，该派领导人穆巴拉克曾任总统助理。

　　（4）民主联盟党（Democratic Unionist Party）：成立于1967年，由民族联合党和人民民主党合并组成。现在苏注册登记的民联党为民联党辛迪派，领导人为谢里夫·宰因·阿比丁·辛迪(Al-sharief Zainal-Abdin Al-Hindi)，该党部分成员在联邦政府中担任部长职位。流亡埃及的穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼（Muhammed Uthman Al-Mirghani）领导的国外民联党曾参与组建了包括加朗反政府武装在内的反对党组织联盟苏丹全国民主联盟。2001年，国外民联党副主席艾哈迈德·米尔加尼结束12年的流亡生涯返回苏丹。2002年，巴希尔总统、塔哈副总统及外长穆斯塔法等分别与流亡埃及的反政府联盟主席、民联党主席米尔加尼进行接触和对话。

　　【议会】根据1998年颁布实施的宪法，国民议会为苏丹国家立法机构，75%的议员由直选产生，25%由社团、组织间接选举产生，议长由第一次议员大会选举产生，每届议会任期4年。第一届苏丹全国议会于1996年4月1日成立，共有议员400人，议长为哈桑·阿卜杜拉·图拉比（Hassan Abudulla Turabi）。1999年12月，巴希尔总统宣布解散议会，罢免议长图拉比。2000年12月，苏选举产生新一届议会，2001年2月5日，艾哈迈德·易卜拉欣·塔希尔（Ahmed Ibrahim Al-Tahir）当选为议长。2005年8月31日，苏选举产生新一届过渡期国民议会，共有议员386人，塔希尔连任议长。2010年4月，苏进行了包括国民议会在内的全国大选，塔希尔再次连任。

　　【司法机构】全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。首席法官为奥贝德·哈吉·阿里（Abaid Haj Ali），总检察长阿里·穆罕默德·奥斯曼·亚辛(Ali Mohammed Osman Yassin)。

　　【宪法】1973年4月实行首部宪法，1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法，1989年6月30日废止。1998年6月30日，苏颁布并实行新宪法，规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家，国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制；总统是国家主权的最高代表，军队最高统帅，拥有立法、司法、行政最高裁决权，由全民选举产生，任期5年，可连选连任一届；议会为立法机构；司法独立；确立言论、结社自由原则和政治协商原则；宗教信仰自由，各宗教平等相处，南北方公民与义务平等。2002年4月，全国大会党协商会议就修宪问题作出决定，取消总统任期两届的规定，可连选连任。2005年7月，巴希尔总统签署了成立苏丹民族团结政府的过渡期宪法。过渡期为6年，过渡期内苏丹保持统一，实行“一国两制”，建立南北两套立法系统。南方10州成立统一的南方政府，北方保持建立在伊斯兰法基础上的政府机构，过渡期后南方可行使民族自决权。

　　【政府】由总统直接主持，不设总理职务。

　　2005年9月20日，由北南双方联合执政、其他党派参政的民族团结政府成立，并于2007年12月、2008年2月和2009年5月三次改组。主要成员如下：总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔（Omar Hassan Ahmed Al-Bashir）、第一副总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（Salva Kiir Mayardit）、副总统阿里·奥斯曼·穆罕默德·塔哈(Ali Osman Mohammed Taha)、总统助理3人：纳菲阿·阿里·纳菲阿（Nafie Ali Nafie）、米尼·阿尔卡维·米纳维（Minni Arkawi Minawi）、穆萨·穆罕默德·艾哈迈德（Musa Mohammed Ahmed）。总统顾问12人:里亚克·卡伊·库克（博士）（Dr. Riak Gai Kiok）、艾哈迈德·阿里·伊玛姆（教授）（Prof. Ahmed Ali Imam）、穆斯塔法·奥斯曼·伊斯梅尔（博士）（Dr. Mustafa Osman Ismail）、安德鲁·马库鲁（Andraw Makro）、加齐·萨拉赫·丁·阿特巴尼（博士）（Dr. Ghazi Salaheddin al-Attabani）、艾哈迈德·比拉勒·奥斯曼（博士）（Dr. Ahmad Bilal Osman）、博纳·马拉瓦勒（Bona Malawal）、曼苏尔·哈立德（博士）（Dr. Mansour Khaled）、法利达·易卜拉欣·艾哈迈德·侯赛因（女）（Farida Ibrahim Ahmed Hussein）、阿里·塔米姆·福尔塔克（教授）（Prof. Ali Tamim Fartak）、阿卜杜拉·阿里·马萨尔（Abdallah Ali Masar）、威廉·阿贾克·丁格（William Ajak Deng）。

　　民族团结政府部长共30人：总统府事务部长巴克利·哈桑·萨利赫（少将）(Maj. Gen. Bakri Hassan Salih)、内阁事务部长科斯塔·马尼比（Kosta Manibi）、联邦关系部长阿卜杜·拉赫曼·赛义德（Abdul-Rhman Saeed）、国防部长阿卜杜－拉希姆·穆罕默德·侯赛因（少将）(Maj. Gen. Abdul-Rahim Mohammed Hussein)、外交部长丁格·阿鲁尔·库尔（Deng Alor Kol）、内政部长易卜拉欣·马哈茂德·哈米德（Ibrahim Mohamed Hamed）、司法部长阿卜杜勒·巴希特·塞比迪拉特（Abdel Basset Saleh Sbidrat）、新闻和通讯部长泽哈维·易卜拉欣·马利克（Al-Zahawi Ibrahim Malik）、议会事务部长约瑟夫·乌奇鲁（Jeseph Okelo）、财政和国民经济部长奥德·艾哈迈德·贾兹（博士）(Dr. Awad Ahmed Al-Jaz)、国际合作部长铁贾尼·萨利赫·法蒂尔（博士）（Dr. Al-Tigani Salih Fedail）、能源和矿产部长祖贝尔·艾哈迈德·哈桑（Al-Zubair Ahmed Hassan）等。

　　政治局势：巴希尔1989年上台后，解散议会、内阁及地方政府；取缔一切政党，停止一切非官方新闻机构的活动；1991年起在全国范围内（南方部分省除外）实行伊斯兰法，以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的准则。1996年3月，苏举行首次总统和议会选举，巴希尔当选总统，原全国伊斯兰阵线（简称“伊阵”）领导人图拉比当选议长。1998年6月，苏颁布新宪法，明确规定言论、结社自由和政治协商等原则，承认宗教平等、信仰自由，确立了独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底，政府制定并通过《政治结社组织法》，约30个党派注册成为合法政党。1999年底，巴希尔总统宣布解散议会，图拉比随后宣布退出执政的全国大会党（由“伊阵”演变而成），另组建反对党人民大会党。

　　2004年后，苏丹继续奉行全国和解政策，积极寻求与北方反对派和解与对话、与南方反政府武装和谈。在美国和东非政府间发展组织（简称伊加特）的直接参与下，苏政府与南方反政府武装苏丹人民解放运动（SPLM）的和平谈判取得积极进展，双方于2005年1月9日在内罗毕签署《全面和平协议》。至此，长达22年之久的苏丹内战宣告结束。苏于7月9日起进入为期6年的过渡期，过渡期内由北南双方联合执政，巴希尔继续任总统，SPLM主席加朗就任苏第一副总统（加于7月31日坠机身亡，其副手基尔继任）。9月，民族团结政府成立。10月，南方成立以SPLM为主的自治政府，基尔任主席。

　　从2006年6月起，苏政府与东部反政府组织“东部阵线”开始在厄立特里亚举行和谈，双方签署了《原则宣言》等文件。2006年10月双方在厄立特里亚签署《苏丹东部和平协议》。

　　2010年4月，苏丹举行全国大选。现任总统巴希尔和南方自治政府主席基尔分别当选连任。

　　【经济】苏丹经济结构单一，以农牧业为主，工业落后，基础薄弱，对自然及外援依赖性强。为加快经济复苏的步伐，巴希尔政府于1993和1996年分别发布新经济法规，实施一系列经改措施，一方面减少政府对经济的干预，实行市场经济，鼓励外国投资，发展农业，促进出口，另一方面大力推进私有化进程。

　　近年来，苏丹建立起石油工业。随着大量石油出口及借助高油价的拉动，苏丹经济保持快速增长，成为非洲经济发展最快的国家之一。目前，苏丹政府一方面逐步加大对水利、道路、铁路、发电站等基础设施以及教育、卫生等民生项目的投入力度；另一方面，努力改变财政严重依赖石油出口的情况，将发展农业作为长期战略。