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[塞舌尔,Seychelles] ( 塞舌尔共和国 Republic of Seychelles )
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  【国 名】塞舌尔共和国(Republic of Seychelles)。

  【面积】陆地面积455.8平方公里,领海面积约40万平方公里,专属海洋经济区面积约140万平方公里。

  【人 口】约10万。居民主要为班图人、克里奥尔人(欧洲人和非洲人混血)、印巴人后裔、华裔和法裔等。克里奥尔语为国语,通用英语和法语。居民90%信奉天主教,8%信奉新教,其余信奉伊斯兰教、印度教或其它宗教。

  【首都】维多利亚(Victoria),人口3万。热季(12月-次年3月)平均气温30℃,凉季(4-11月)平均气温24℃。

  【国家元首】总统詹姆斯·阿里克斯·米歇尔(JAMES ALIX MICHEL),2004年4月就任,2006年7月胜选连任。

  【重要节日】国庆节:6月18日

  【简况】西印度洋群岛国家,由115个大小岛屿组成。西距肯尼亚蒙巴萨港1593公里,西南距马达加斯加925公里,南与毛里求斯隔海相望,距印度孟买2813公里。属热带雨林气候,终年高温多雨。

  16世纪,葡萄牙人曾到此地,取名"七姊妹岛"。 1756年,法国占领,并以"塞舌尔" 命名。1794年,英国取代法国。后英、法多次易手,轮流占领。1814年,英法签订和约,塞舌尔成为英国殖民地,归英国在毛里求斯的殖民当局管辖。1903年改为英直辖殖民地。1970年实行内部自治。1976年6月29日宣告独立,成立塞舌尔共和国,仍留在英联邦内,民主党主席曼卡姆任总统,人民联合党(现更名人民党)主席勒内任总理。1977年6月5日,勒内发动政变推翻曼卡姆,任总统。

  【政治】勒内执政后,实行一党制,推行医疗、教育免费等高福利政策,保持了政局的长期稳定。1991年塞改行多党制。1993年7月,1998年3月,2001年9月勒内三次蝉联总统。勒内2004年4月将总统职务移交副总统米歇尔。米上台后,出台经济社会调整计划,缓解社会压力。2005年4月,塞舌尔人民进步阵线(现更名人民党)党代会决定米为次年总统大选该党候选人。2006年7月,塞举行独立以来第四届总统选举,米歇尔以53.73%的得票率当选总统,8月1日宣誓就职。2007年5月,塞举行议会选举,人民进步阵线获得56.2%的选票,保持议会多数。

  【宪法】现行宪法于1993年6月制订并生效,1996年7月和2000年5月两次修订。宪法规定:塞实行立法、行政、司法三权分立,总统为国家元首兼政府首脑,全国武装部队总司令,由普选产生,任期5年,可连选连任1届。总统可在第一或第二任期就职满一年后的任何时期,以公告形式要求举行下届总统选举,亦可在总统候选人提名日之前将该公告取消;当总统职务因总统死亡或辞职而空缺,或因其他原因总统停止行使职权时,将由议会多数通过,确定一名部长行使总统职权,直至选出新总统;当选总统在就职前死亡,由当选总统指定的副总统接替总统职务。司法权属最高法院。

  【议会】称国民议会,一院制,为塞最高立法机构,议员任期5年。本届议会于2007年5月成立。共有34名议员,其中25名由各选区直接选出,9名按各政党获票总数的比例推出。人民党23席,民族党11席。议长帕特里克·赫米尼耶(PATRICK HERMINIE)。

  【政 府】实行总统制。内阁为国家最高行政机构,负责制定和执行国家政策。本届政府于2006年8月组成,共10名成员。主要包括:总统兼国防、经济计划和外交部长米歇尔,副总统兼内政部长约瑟夫·贝尔蒙(JOSEPH BELMONT),指定部长兼财政部长丹尼·福尔(DANNY FAURE),社区发展、青年、体育和文化部长文森特·梅里顿(VINCENT MERITON),国家发展部长杰奎林·杜加西(JACQUELIN DUGASSE),教育部长伯纳德·山姆莱(BERNARD SHAMLAYE),就业和人力资源发展部长马克苏西·蒙顿(女)(MACSUZY MONDON),社会发展和卫生部长玛丽·皮埃尔·洛伊德(女)(MARIE-PIERRE LLOYD)。

  【行政区划】全国共分为25个行政区,其中8个区隶属首都维多利亚市。

  【司法机构】由最高法院、上诉法院、地方法院和法庭组成。最高法院由大法官、陪席法官和助理法官组成。上诉法院由院长、两名或两名以上上诉法官和文职法官组成。总检察长为政府的首席法律顾问。总统根据宪法任命委员会提议任命检察长、大法官、上诉法院院长、上诉法官、法官助理等,上述职务任期均为7年,检察长、法官任职期间,不得解除其职务。此外还设有制宪法庭,专门受理违宪诉讼,保证宪法的权威性。宪法任命委员会主席热雷米·博纳拉姆(JEREMIE BONNELAME),2007年7月就任。总检察长罗尼·戈文登(RONNY GOVINDEN)。最高法院大法官弗雷得里克·埃贡达-恩坦达(FREDERICK EGONDA-NTENDE),2009年8月就任。上诉法院院长弗朗西斯·麦克格雷戈尔(FRANCIS MCGREGOR)。

  【政党】目前,塞舌尔正式注册的政党有4个,分别是:

  (1)塞舌尔人民党(Seychelles People's Party):执政党。前身是塞舌尔人民联合党,成立于1964年,1978年6月改称塞舌尔人民进步阵线,2009年6月改为现名。现有中央委员23名(任期4年),党员2.2万多名。该党成立初期,其章程明确提出“要根除一切形式的剥削,建设社会主义,发展民族经济和文化;对外奉行不结盟政策”。1991年后,其政策大幅调整,决定由一党制向多元化政治过渡,人阵由先进分子组成的党过渡到向全体塞公民开放的群众性政治组织,不再提及建设社会主义。主席为总统米歇尔,总书记为指定部长兼财政部长福尔,前总统勒内被授予党的创始领导人称号。

  (2)塞舌尔民族党(The National Party of Seychelles):反对党。原名联合反对党,1993年6月成立,1998年7月改现名。由塞舌尔人党、塞舌尔民族运动和塞舌尔民族联盟联合组成。纲领是建立一个崭新的民主政府。2004年10月,召开年度代表大会,呼吁政府解决腐败、生活费用昂贵、推进就业人员本国化、公平提供住房等问题。会议再次选举韦维尔·拉姆卡拉旺(WAVEL RAMKALAWAN)为党主席并作为总统候选人参加2006年大选。总书记为罗杰·曼欣尼(ROGER MANCIENNE)。

  (3)塞舌尔民主党(Seychelles Democratic Party):在野党。1964年成立。1976年塞独立时,与人民联合党组成联合政府,民主党主席曼卡姆任总统。1977年勒内发动政变上台,该党被取缔。1992年3月重新注册为合法政党。主张通过对话和磋商实现国家稳定,经济上实行私有化和自由竞争,对外加强与世界各国特别是与邻国的关系。推行以国家、民族利益为重的“塞舌尔至上”主张。主席拉尔夫·沃尔塞(RALPH VOLCERE),2009年3月当选。

  (4)塞舌尔社会民主联盟(The Social Democratic Alliance):在野党,1999年4月成立。现有党员150人左右。宗旨是为自由公民提供一个论坛,短期目标为振兴经济,政治活动主要集中在经济和教育领域,由塞首任中央银行行长盖·莫雷尔(GUY MOREL)领导。

  【重要人物】詹姆斯·阿里克斯·米歇尔(JAMES ALIX MICHEL):总统兼国防、经济计划和外交部长,1944年生。执政党人民党主席。曾任总统办公厅新闻国务部主任兼国防军政治教育局长,教育与新闻部长兼国防军参谋长,财政与交通部长,国防、财政与通讯部长。1996年起任副总统兼财政、经济计划、国防、环境与交通、信息技术与通讯部长等职。2004年4月任现职,2006年7月当选连任。

  约瑟夫·贝尔蒙(JOSEPH BELMONT),副总统兼内政部长,1947年生。曾任劳动和社会服务部长、人力和社会服务部长、卫生和社会服务部长、就业和社会服务部长、行政和人力部长、工业和国际商业部长、国土整治和住房部长。1996年起任指定部长。2004年4月任现职,2006年7月当选连任。

  【经济】旅游业和渔业为两大经济支柱,工农业基础薄弱,粮食和日用品主要依赖进口。20世纪80年代中期,政府调整经济发展政策,提出诸业并举的多元化经济战略,重点发展旅游、渔业、保税区加工业和农业等,推进私有化进程,改善投资环境,吸引外资,经济明显好转。至90年代初期,经济年均增长率为4%,被世界银行列为中等收入发展中国家。1995年以来,西方国家对塞减援、停援,塞财政拮据,外汇短缺,国际收支出现危机。近年塞政府先后推出经济改革计划和10年经济发展目标,重点振兴旅游业,紧缩财政、货币,推进国企私有化和贸易自由化,放宽“环保”标准,增售捕鱼许可证,财政亏空状况略有缓解,但经济形势依然严峻。2008年,受国际油价高企、粮食价格暴涨和国际金融危机影响,塞经济遭遇较大困难。11月,塞政府开始实行与国际货币基金组织商定的经济改革方案,主要内容包括重组外债、货币贬值、紧缩货币并鼓励储蓄和投资、精简公职人员、增收节支等。

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