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[博茨瓦纳,Botswana] ( 博茨瓦纳共和国 The Republic of Botswana )
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  【国名】博茨瓦纳共和国(The Republic of Botswana)。

  【面积】581730平方公里。

  【人口】192万(2008年国际货币基金组织估计数)。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人(占人口的90%)。主要民族有恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策和塔瓦纳等,其中恩瓦托族最大,约占人口的40%。欧洲人和亚洲人约1万人。官方语言为英语,通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督教,农村地区部分居民信奉传统宗教。

  【首都】哈博罗内(Gaborone),人口约22.5万(2008年)。年均最高气温为28.3℃,年均最低气温为12.9℃,年均气温20.7℃。

  【国家元首】总统伊恩·卡马(Ian Khama),2008年4月1日就任。

  【重要节日】新年:1月1日;劳动节:5月1日;塞莱茨·卡马爵士日:7月1日;总统日:7月15日至16日;独立日:9月30日;圣诞节:12月25日。

  【简况】南部非洲内陆国家。平均海拔1000米左右。东接津巴布韦,西连纳米比亚,北邻赞比亚,南界南非。大部分地区属热带草原气候,西部为沙漠、半沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米。

  独立前称贝专纳。公元13~14世纪,茨瓦纳人由北方迁居此地。1885年沦为英国殖民地,称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣布独立,定名为博茨瓦纳共和国,仍留在英联邦内,实行多党制,由博茨瓦纳民主党执政,卡马任总统。1980年7月,马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年,民主党在议会选举中接连获胜,马西雷三次蝉联总统。1998年,马西雷主动辞去总统职务,莫哈埃接任总统。1999年和2004年,民主党在大选中均以压倒优势胜出,莫哈埃两度蝉联总统。2008年,莫哈埃总统任期届满,原副总统卡马接任总统。

  【政治】2009年10月,博举行独立后第十次大选,民主党获得议会57个民选议席中的45席,卡马蝉联总统并组成新一届内阁。博政局保持稳定,民主党执政地位稳固。卡马政府以民主、发展、尊严、纪律和落实五原则作为治国理政纲领,注重民主党自身建设,强调加强党内纪律和团结,重视提高政府效率和改善人民生活,得到民众广泛支持。

  【宪法】1966年9月30日生效,后几经修改。宪法规定:博实行多党议会制,立法、司法、行政三权分立;总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由国民议会选举产生,任期5年,最多连任两次;总统死亡或辞职时,副总统自动接任总统职务;总统和国民议会组成国会,行使立法权;国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效;总统有权召集和解散议会。

  【议会】国民议会由57名民选议员、4名特选议员(由总统提名,议会表决通过)、总检察长(由总统任命,接受议会的法律咨询,参加议会,但无投票权)和议长(由议员选出,主持议会会议,无投票权)组成,每届任期5年。议会的主要职权是:选举总统,制定法律,修改宪法,审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过,重要议案需2/3赞成通过。本届国民议会于2009年10月大选产生。目前民主党占45席,反对党民族阵线及大会党分获6席和4席,联盟运动党及独立候选人各获1席。4名特选议员均为民主党成员。议长玛格丽特·纳莎(Margaret Nasha,女,民主党),2009年11月就任。

  【酋长院】议会的咨询机构,原由15名成员组成。2005年4月,议会通过对宪法77、78和79条的修正案,规定酋长院成员增至35名,其中8大部族酋长为当然成员,7人由8位当然成员选举产生,称为“选举成员”,另20名由各地区选举产生,称为“特选成员”。酋长院的职责范围和权力仅限于传统的特定事务,如习惯法、非洲法院、领导职务、民族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前,酋长院先召开例会,向议会提出动议和议案,但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况,部长也可到酋长院征询意见。2009年11月,酋长院举行全体会议选举新一届领导人,特罗夸族大酋长哈博罗内(Kgosi Puso Gaborone)连任主席,巴罗龙族大酋长罗塔莫仁(Kgosi Lotlamoreng)当选副主席。

  【政府】本届内阁于2009年10月产生,由总统、副总统、16名部长、8名副部长、总检察长和总统办公室常秘兼内阁秘书共28人组成,主要成员有:总统伊恩·卡马(Ian Khama),副总统蒙帕蒂·梅拉费(Mompati Merafhe),总统事务与公共管理部长莱塞霍·莫措米(Lesego Motsumi,女),国防、司法与安全部长迪卡卡马措·塞雷茨(Dikgakgamatso Seretse),外交与国际合作部长潘杜·斯凯莱马尼(Phandu Skelemani),财政与发展计划部长肯尼思·马坦博(Kenneth Matambo),基础设施与科技部长约翰尼·斯沃茨(Jonnie Swartz),土地和住房部长诺诺福·莫莱菲(Nonofo Molefi),劳工和内政部长彼得·塞莱(Peter Siele),青年、体育与文化部长肖·卡蒂(Shaw Kgathi),贸易与工业部长多卡斯·马卡托·马雷苏(Dorcus Makgato-Malesu,女),地方政府部长莱博纳曼·莫卡拉克(Lebonamang Mokalake),农业部长克里斯琴·德格拉芙(Christian De Graaff),交通与通讯部长弗兰克·拉姆斯登(Frank Ramsden),矿产、能源与水资源部长波纳采霍·凯迪基卢韦(Ponatshego Kedikilwe),教育与技能发展部长佩洛诺米·文松-莫伊托伊(Pelonomi Venson-Moitoi,女),环境、野生动物与旅游部长基措·翁科卡梅·莫凯拉(Kitso Onkokame Mokaila),卫生部长约翰·西科辛(John Seakgosing)。

  【政府网址】www.gov.bw。

  【行政区划】全国划分为10个行政区。

  【司法机构】由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院,由各民族酋长担任法律执行人。高等法院首席法官马如平·迪波泰罗(Maruping Dibotelo)。总检察长安塔利亚·莫罗科姆(Athalia Molokomme)。

  【政党】主要政党情况如下:

  (1)博茨瓦纳民主党(Botswana Democratic Party):1962年1月成立。独立后一直执政,主张经济独立和自力更生,在发展经济的同时保持社会公正;对外实行多方位外交,维护并促进民族利益。总裁伊恩·卡马(Ian Khama),党主席丹尼尔·奎拉霍贝(Daniel Kwelagobe),总书记塔托· 克维雷佩(Thato Kwerepe)。

  (2)博茨瓦纳民族阵线(Botswana National Front):1967年10月成立。主张在博进行民族民主革命,实现社会主义。总裁奥齐韦莱茨·莫波(Otsweletse Moupo),总书记穆罕默德·坎(Mohammed Khan)。

  (3)博茨瓦纳大会党(Botswana Congress Party):1998年6月成立,由民阵中分裂而来,口号是“为了民族自由”。总裁吉尔森·萨尔斯汉多(Gilson Saleshando)。

  【重要人物】伊恩·卡马:总统。博首任总统卡马的长子,生于1953年2月。曾在其家乡塞罗韦、津巴布韦、斯威士兰、瑞士、英国和尼日利亚学习和进修。1974年加入警察机动部队。1977年博成立国防军,卡马任副司令,同年被授予准将军衔。1989~1998年任国防军司令。1998年3月退出军界(保留中将军衔),加入民主党;4月,任总统事务和公共管理部长;7月,就任副总统兼总统事务和公共管理部长。1999年10月和2004年11月两度连任副总统。2008年4月接替莫哈埃就任总统。2009年10月连任总统。曾于1976年随父访华。

  蒙帕蒂·梅拉费:副总统。1936年生。曾在英国、南非学习法律。1977年任国防军司令、少将,1986年晋升中将。1989年当选国会议员,任总统事务和公共管理部长。1994年起任外交部长。2008年4月任副总统。2009年10月连任副总统。

  【经济】博是非洲经济发展较快,经济状况较好的国家之一。钻石业是其经济支柱,产值约占国内生产总值的三分之一。养牛业是传统产业,制造业落后,近年来旅游业发展较快,成为新兴产业。独立后,博政府建立了自由市场经济体制,采取优惠措施吸引外资和国外先进技术,先后制定了十个国家发展计划,经济实现了快速、持续发展。为了改变经济发展主要依赖钻石的状况,从20世纪80年代后期开始,博政府开始推行经济多元化政策,取得一定成效。

  2009年,博政府继续实行积极财政政策和稳健货币政策,加大对基础设施和社会领域的投入,努力扩大内需,创造就业。在继续重视钻石经济和提升附加值的同时,吸引外资开发镍、铜等矿产资源;启动火电站建设,加快电力自给和出口;推动旅游业发展,促进经济多元化。受金融危机影响,钻石产量和出口收入大幅下降。随着世界钻石价格上扬,博经济自2009年第二季度起开始复苏。博经济自由度、国际竞争力、营商环境等多项指标继续位于非洲前列。

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