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[斯里兰卡,Sri Lanka] ( 斯里兰卡民主社会主义共和国 The Democratic Socialist Republic of Sri Lanka )
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  国名 斯里兰卡民主社会主义共和国(The Democratic Socialist Republic of Sri Lanka)。

  面积65610平方公里。

  人口 2045万(2009年)。僧伽罗族占74.5%,泰米尔族16.5%,摩尔族8.3%,其他0.7%。僧伽罗语、泰米尔语同为官方语言和全国语言,上层社会通用英语。居民76.7%信奉佛教,7.8%信奉印度教,6.1%信奉天主教,8.5%信奉伊斯兰教。

  首都科伦坡(Colombo),人口248.8万。

  国家元首和政府首脑总统马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa),2005年11月就职。2009年1月连任。

  重要节日 独立日:2月4日(1948年)。

  简况 南亚次大陆南端印度洋上的岛国,西北隔保克海峡与印度半岛相望。接近赤道,热带季风气候,终年如夏,年平均气温28℃。各地年平均降水量1283-3321毫米不等。风景秀丽,素有“印度洋明珠”之称。

  2500年前,来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立僧伽罗王朝。公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教,受到当地国王欢迎,从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。公元前2世纪前后,南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。从5世纪至16世纪,岛内僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。16世纪起先后被葡萄牙人和荷兰人统治。18世纪末成为英国殖民地。1948年2月获得独立,定国名锡兰。1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。

  政治 总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,享有任命总理和内阁其他成员的权力。2010年1月,斯里兰卡举行第六届总统选举。执政的自由党候选人马欣达·拉贾帕克萨连任,任期6年。4月21日,拉贾帕克萨总统任命萨纳亚克·贾亚拉特纳(Dissanayake Mudiyanselage Jayaratne)为政府总理。贾同日宣誓就职。

  【宪法】 现行宪法于1978年9月7日生效,为斯历史上第四部宪法,废除沿袭多年的英国式议会制,效仿法国和美国,改行总统制。1982年后曾多次修改宪法,将议会任期由6年改为任满时可通过公民投票决定是否延长。宪法规定,斯所有官员,包括议员在内,必须宣誓反对分裂主义,维护国家统一。

  【议会】 斯议会为一院制,由225名议员组成,任期6年。本届议会于2010年4月选出。席位分布情况为(截至2010年5月24日):统一人民自由联盟144席,统一国民阵线60席,泰米尔民族联盟获14席,民主全国联盟获7席。现任议长恰马尔·拉贾帕克萨,自由党党员,于2010年4月22日宣誓就职。

  【政府】 2010年4月,斯新一届内阁成立,共有41名部长。主要成员有:总理兼佛教和宗教事务部长贾亚拉特纳,公共管理和改革部长拉特纳西里·维克拉马纳亚克(Ratnasiri Wickramanayake),外交部长佩里斯(G.L.Peiris),灌溉和水利资源发展部长尼马尔·西里帕拉·德·席尔瓦(Nimal Siripala de Silva),灾害管理部长法齐(A.H.M.Fowzie),卫生部长迈特里帕拉·西里塞纳(Maithripala Sirisena),石油工业部长苏西尔·普雷马贾彦塔(Susil Premajayantha),给排水部长迪内什·古纳瓦德纳(Dinesh Gunawardena),传统工业和小企业发展部长道格拉斯·德万纳达(Douglas Devananda),地方政府和省理事会事务部长阿图拉(Local Government & Provincial Councils),重建和监狱改革部长古纳塞克拉(Rehabilitation & Prison Reforms),工商业部长里沙德·巴蒂于廷(Rishad Bathiyutheen),建设、工程服务、住房及公共设施部长维马尔·维拉万萨(Wimal Weerawansa),电力能源部长钱皮卡·拉纳瓦卡(Champika Ranawaka),经济发展部长巴西尔·拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa),国有资产和企业发展部长达亚拉特纳(P.Dayaratne)。

  【行政区划】 全国分为9个省和25个县。9个省分别为西方省、中央省、南方省、西北省、北方省、北中央省、东方省、乌瓦省和萨巴拉加穆瓦省。

  【司法机构】 司法机构由三部分组成:法院,包括最高法院、上诉法院、高级法院和地方法院等;司法部,负责司法行政工作;司法委员会,负责法院人事和纪律检查。最高法院首席法官南达·席尔瓦(S.Nanda Silva),1999年9月16日就任。

  【政党】 (1)斯里兰卡自由党(Sri Lanka Freedom Party):1951年9月由所罗门·班达拉奈克创建。现有党员约65万。奉行开放的市场经济政策和不结盟的外交政策。曾于1956、1961和1970年三次执政。1981、1984和1993年先后三次分裂。1993年起联合其他小党组成人民联盟,在1994和2000年议会选举中获胜。2004年,该党与人民解放阵线组成统一人民自由联盟在议会选举中获得多数席位,再次上台执政。目前,主席为斯现任总统拉贾帕克萨,总书记迈特里帕拉·西里塞纳(Maithripala Sirisena)。

  (2)统一国民党(United National Party):1946年9月6日成立,拥有党员约140万。主张自由竞争、对外开放的经济政策和不结盟的外交政策。领袖拉尼尔·维克拉马辛哈,主席马立克·萨马拉维克拉马(Malik Samarawickrema),总书记塞纳拉特·卡普科土瓦(Senerath Kapukotuwa)。

  (3)人民解放阵线(Janatha Vimukthi Peramuna,People’s Liberation Front),成立于1970年,主要成员来自当时的锡兰共产党。直至上世纪90年代初,该党一直坚持武装斗争。90年代以来调整政策,选择议会斗争道路,主张“建立社会主义政府”、“运用人民赋予的权力为人民谋福利”、“追求经济平等”,外交上主张改善和发展与邻国的关系,反对别国干涉斯内部事务。领袖为索马瓦沙·阿马拉辛哈(Somawansa Amarasinghe),总书记蒂尔文·席尔瓦(Tilvin Silva)。

  其他政党和组织还有全国僧伽罗僧侣党、锡兰工人大会党、穆斯林大会党、泰米尔全国联盟、高地人民阵线、伊拉姆人民民主党和斯里兰卡共产党等。

  【和平进程与国内局势】 斯政府与“泰米尔伊拉姆解放虎”(简称“猛虎”)组织间的冲突持续27年,造成7万多人死亡。2002年2月,在挪威斡旋下,双方签署《永久停火协议》,先后举行6轮和谈。2003年4月,“猛虎”退出和谈,和平进程宣告中断。2006年2月和10月,双方又举行两轮和谈,但未能达成一致。2007年7月,政府军收复东方省并向北部“虎控区”推进。2008年1月,斯政府宣布退出《永久停火协议》。2009年1月,政府军收复“猛虎行政首都”基里诺奇等城镇。5月,斯总统宣布军事行动取得成功,收复所有“猛虎”控制区域,消灭普拉巴卡兰等“猛虎”主要头目。目前,斯政府积极推进战后平民安置和经济社会重建,政治、经济、安全形势总体趋于稳定。

  消灭“猛虎”组织后,西方国家不断在流离失所者(IDP)安置和人权等问题上向斯施压。在一些西方国家和非政府组织推动下,联合国秘书长潘基文于今年2月致函斯方决定成立专家小组。对斯内战期间违反国际人道法和人权法及侵权行为进行调查。斯方对此坚决反对。5月12日,斯政府宣布成立专门委员会,调查2002年以来违反国际人权法原则的行为,并查处责任人。

  【主要政府机构网址】斯里兰卡政府网:www.gov.lk 斯里兰卡总统办公室www.presidentsl.org 斯里兰卡外交部:www.slmfa.gov.lk

  【重要人物】 马欣达·拉贾帕克萨:总统,生于1945年11月18日,僧伽罗族,佛教徒,自由党主席。其父D·A·拉贾帕克萨曾任副议长,为自由党创始人之一。毕业于科伦坡法学院,获律师资格。1970年作为自由党候选人当选议员,成为当时最年轻议员。1989年再次当选议员,并担任议会人权委员会秘书。1994年出任劳工、职业培训部长,后转任渔业和水产资源发展部长。2000年10月任自由党副主席。2002年2月任反对党领袖。2004年4月被库马拉通加总统任命为政府总理。在2005年11月第5届总统选举中获胜,当选斯第6任总统。2007年2月对我国进行国事访问。2008年4月和8月分别来华出席博鳌亚洲论坛年会和北京奥运会开幕式。

  迪萨纳亚克·贾亚拉特纳:总理,生于1931年6月7日。斯里兰卡自由党创始人之一,人民联盟核心成员之一。1950年步入政坛。1951年加入斯自由党。1970年首度参加全国议会选举并顺利当选甘坡拉地区议员。1977年参加议会选举失利。1989年作为斯自由党康提选区候选人再次参加议会选举并高票当选,成为议会反对党成员。1994年出任人民联盟总书记,并在当年的议会选举中再度高票当选,出任土地、农业和林业部长。2000年,担任农业、食品与合作社部长。2003年,担任邮电部长。2004年,担任邮电和高地发展部长。2001年,曾当选联合国粮农组织亚太区主席。2005年,担任邮电和农村经济发展部长。2007年,担任种植园产业部长。2010年4月21日,出任斯里兰卡第20届总理。

  恰马尔·拉贾帕克萨:议长,生于1942年10月30日,僧伽罗族,斯总统马欣达·拉贾帕克萨的长兄。曾就读于斯著名的里士满大学。早年在警界工作8年多,之后担任国家贸易公司总经理。1989年,以斯自由党汉班托塔地区议员的身份进入议会,并连任至今。曾先后出任农业和土地部副部长、港口和南方发展部副部长、种植园产业部副部长、农业和土地部长、港口航空部长兼任水利灌溉部长。2010年4月22日,当选斯第14届议会议长。担任斯里兰卡议会斯里兰卡-俄罗斯友好小组主席和斯里兰卡-匈牙利友好小组主席。

  加米尼·拉克什曼·佩里斯:外长,生于1946年8月13日 ,牛津大学与科伦坡大学博士,曾任科伦坡大学法律教授。1994年从政,任宪法事务部长和财政部副部长。2000-2002年,任工业发展部长、宪法事务部长和财政部副部长。2002-2004年任政府和平进程首席谈判代表、企业发展、工业政策和促进投资部长和宪法事务部长。2007-2010年4月,任国际贸易与出口发展部长。2010年4月23日,出任外交部长。

  经济 以种植园经济为主,主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。工业基础薄弱,以农产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先实行经济自由化政策。1978年,开始实行经济开放政策,大力吸引外资,推进私有化,逐步形成市场经济格局。近年来,斯经济保持中速增长。2005-2008年,斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%,为独立以来的首次。2008年以来,受国际金融危机影响,斯外汇储备大量减少,茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。

  2009年主要经济数据:

  国内生产总值(GDP):48250亿卢比

  人均国内生产总值:2053美元

  国民经济增长率:3.5%

  货币名称:卢比(Rupee)

  汇率(2009年平均值):1美元=114.94卢比

  通货膨胀率:4.8%

  失业率:5.8%

  (资料来源:斯里兰卡中央银行2009年度报告)

  【资源】 主要矿藏有石墨、宝石、钛铁、锆石、云母等。石墨、宝石、云母等已开采。渔业、林业和水力资源丰富。

  【工业】 工业主要有纺织、服装、皮革、食品、饮料、烟草、造纸、木材、化工、石油加工、橡胶、塑料和金属加工及机器装配等工业,大多集中于科伦坡地区。2009年工业产值占GDP的28.6%,增长4.2%,从业人数占总劳力25.1%。

  【农业】 可耕地面积400万公顷,已利用200万公顷。主要作物为茶叶、橡胶、椰子等。2009年农业产值占GDP的12.0%,增长3.2%,从业人数占总劳力32.6%。

  【服务业】 2009年服务业产值占GDP的比重为59.3%,增长3.3%,从业人数占总劳力42.3%,进口贸易、邮政和电信、运输和通讯等产业增长较快。

  【旅游业】 旅游业是斯经济的重要组成部分。游客主要来自欧洲、印度、东南亚等国家和地区。2003-2005年,斯连续三年到访外国游客数量突破50万人。自2005年底,斯政府军与“猛虎”冲突对旅游业造成一定冲击。2008年,斯到访外国游客数43.8万人,旅游业收入370.94亿卢比,同比分别下降11.4%和12.9%。

  【交通运输】 全国有公路11919公里,铁路1245公里。主要港口有科伦坡、高尔和亭可马里。科伦坡机场为国际机场。斯里兰卡航空公司经营国际航空业务。

  【财政金融】 2009年财政收入7044.5亿卢比,财政支出8781.5亿卢比,财政赤字1785.3亿卢比。

  2009年外汇储备51亿美元,同比上涨70%。外债21471.25亿卢比,是GDP的44.5%。

  【对外贸易】 实行自由外贸政策,除政府控制石油外,其他商品均可自由进口。近年来,出口贸易结构发生根本变化,由过去的农产品为主转变为以工业产品为主。主要出口商品为纺织品、服装、茶叶、橡胶产品、机械设备、食品、珠宝和石油产品。2009年主要出口对象是美国、英国、意大利、比利时、印度、德国、阿联酋、俄罗斯、法国、日本等,主要进口对象是印度、新加坡、伊朗、中国、中国香港等。

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