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[阿富汗,Afghanistan] ( 阿富汗伊斯兰共和国 The Islamic Republic of Afghanistan )
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  【国名】阿富汗伊斯兰共和国(The Islamic Republic of Afghanistan)。

  【面积】647500平方公里。

  【人口】约2850万(2004年7月估计)。其中普什图族占40%,塔吉克族占25%,此外还有哈扎拉、乌兹别克、土库曼等20多个少数民族。普什图语和达里语是官方语言,其他语言有乌兹别克、俾路支、土耳其语等。逊尼派穆斯林占80%,什叶派穆斯林占19%,其他占1%。

  【首都】喀布尔(Kabul),人口约280万(2004年)。气候温和,四季分明,全年平均气温13℃左右。

  【国家元首】哈米德·卡尔扎伊(Hamid KARZAI)。2009年11月成功连任,任期5年。

  【重要节日】阿富汗新年(阿历):3月21日

  阿富汗独立纪念日:8月19日

  开斋节:每年日期不定,随伊斯兰历而变

  古尔邦节:每年日期不定,随伊斯兰历而变

  【简况】亚洲中西部的内陆国家。北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦,西界伊朗,南部和东部连巴基斯坦,东北部凸出的狭长地带与中国接壤。属大陆性气候,全年干燥少雨,冬季寒冷,夏季炎热,全国年平均降雨量仅240毫米左右。

  阿富汗王国建立于1747年,曾一度强盛。19世纪后,国力日衰,成为英国和沙俄的角逐场。1919年摆脱英国殖民统治获得独立,8月19日为独立日。1979年12月,苏联入侵阿富汗。1989年2月,苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势,阿陷入内战。1994年塔利班兴起,1996年9月攻占喀布尔,建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”,在阿实行伊斯兰统治。

  9·11事件后,塔利班政权在美军事打击下垮台。在联合国主持下,阿启动战后重建“波恩进程”。2001年12月,阿成立临时政府。2002年6月,成立过渡政府。2004年1月,阿颁布新宪法,定国名为“阿富汗伊斯兰共和国”。10月,卡尔扎伊当选阿首任民选总统。2005年9月18日举行了全国及地方议会选举。12月,阿新议会成立。“波恩进程”结束。2009年底,卡尔扎伊连任总统。

  【宪法】2002年1月至2004年1月,阿富汗过渡政府沿用前国王查希尔颁布的1964年宪法。2004年1月26日,阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊签署颁布新宪法,确立阿国名为“阿富汗伊斯兰共和国”,实行总统制。

  【议会】根据阿宪法,国民议会是国家最高立法机关,由人民院(下院)和长老院(上院)组成。人民院议员不超过250名,根据各地人口数量平均分配,但保证每省至少有2名女议员。长老院议员从各省、区管理委员会成员中间接选举产生。国民议会有权弹劾总统,但须召集支尔格大会并获得2/3以上多数通过才可免除总统职务。现任议会长老院主席为西卜加图拉·穆贾迪迪(Sibghatullah MUJADDIDI),人民院主席为穆罕默德·尤努斯·卡努尼(Mohammad Yunus QANOONI)。

  【支尔格大会】又称大国民会议。根据阿新宪法,支尔格大会是阿人民意愿的最高体现,由议会上下两院议员、各省议会议长组成,负责制订和修改宪法,批准国家其它有关法律;有权决定涉及阿国家独立、主权、领土完整和国家利益等问题;审议总统提交的内阁组成名单;内阁部长、最高法院法官和大法官可以列席会议;会议不定期举行。

  2002年6月阿召集紧急支尔格大会,选举产生以卡尔扎伊为总统的阿富汗过渡政府。2003年12月召开制宪支尔格大会,制定并通过新宪法。2010年6月召开和平支尔格大会,推动国内和解进程。

  【政府】2001年12月22日,阿富汗临时政府成立。2002年6月,紧急支尔格大会选举产生阿富汗过渡政府。2004年10月9日,卡尔扎伊当选阿富汗伊斯兰共和国首任总统,并组建政府。2009年11月,卡尔扎伊连任,但新政府迄未组建完成。

  【行政区划】全国划分为34个省,省下设县、区、乡、村。各省名称:喀布尔、巴达赫尚、塔哈尔、昆都士、巴尔赫、朱兹詹、法利亚布、巴德吉斯、赫拉特、古尔、萨尔普勒、萨曼甘、巴格兰、巴米扬、帕尔旺、瓦尔达克、卡比萨、拉格曼、努尔斯坦、库纳尔、楠格哈尔、洛加尔、加兹尼、乌鲁兹甘、法拉、尼姆鲁兹、赫尔曼德、坎大哈、扎布尔、帕克蒂亚、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希尔、戴孔迪。

  【司法机构】阿富汗司法系统分为三级。最基层为地方法院,全国共有350个左右;中层为上诉法院,分设于阿各省;最高层为最高法院,设在首都喀布尔。

  【政党】阿过渡政府于2003年10月颁布《政党法》。现有注册政党95个。主要包括:

  (1)阿富汗伊斯兰促进会(Jamiati Islami):1972年成立。伊斯兰教温和派,成员多为塔吉克族人。属逊尼派。主要领导人是前总统布尔汉努丁·拉巴尼(Burhanuddin RABBANI)。原军事领导人是艾哈迈德·沙阿·马苏德(Ahmad Shah MASOUD),2001年9月遇刺身亡,其副手法希姆(FAHIM)继任。

  (2)阿富汗伊斯兰统一党(Hizbi Wahdat ISLAMI)(哈利利派):原阿富汗伊斯兰革命联盟,1987年成立。信奉伊斯兰教,属什叶派,多为哈扎拉等少数民族。1991年改用现名。1995年3月,原领导人马扎里被塔利班杀害,该党分裂。主要领导人是阿卜杜尔·卡里姆·哈利利(Abdul Karim KHALILI)。

  (3)阿富汗伊斯兰民族运动(Jonbesh Meli Islami):主要领导人是阿卜杜尔·拉希德·杜斯塔姆(Abdur Rashid DOSTUM),乌兹别克族。

  (4)阿富汗民族解放阵线(Mahas Meli):1978年成立。民族主义派,普什图族,信奉伊斯兰教,属逊尼派。主要领导人是西卜加图拉·穆贾迪迪(Sibghatullah MUJADIDI)。

  (5)阿富汗伊斯兰党(哈里斯派):1979年从伊斯兰党中分裂出来。普什图族,信奉伊斯兰教,属逊尼派。主要领导人是尤纳斯·哈里斯(Younus KHALIS)。

  (6)阿富汗圣战者伊斯兰联盟(Hizbi Ettehad Islami):1981年成立。普什图族,信奉伊斯兰教,属逊尼派。主要领导人是阿卜杜尔·拉苏尔·萨亚夫(Abdul Rasul SAYAF)。

  (7)阿富汗伊斯兰民族阵线(Jebhe Meli Islami):1979年成立。民族主义派,普什图族,信奉伊斯兰教,属逊尼派。主要领导人是赛义德·盖拉尼(Sayed GAILANI)。

  (8)阿富汗伊斯兰革命运动(Harakat Enghlab Islami):1978年成立。民族主义派,普什图族,信奉伊斯兰教,属逊尼派。主要领导人是纳比·穆罕默迪(Nabi MOHAMMEDI)。

  (9)阿富汗伊斯兰运动(Harakat Islami):1979年成立。信奉伊斯兰教,属什叶派。主要领导人是谢赫·阿瑟夫·穆赫辛尼(Sheikh Assif MOHSENI)。

  (10)阿富汗民族阵线:2007年3月成立。阿前总统拉巴尼任主席,其他成员包括阿议会人民院议长卡努尼、两位副总统马苏德和哈利利、水利部长伊斯梅尔·汗、军队参谋长杜斯塔姆等前圣战者、反塔利班北方联盟领袖和前亲苏政权领导人。阵线倡导民主法制,宗旨是消除种族、政党、教派政治敌对与分歧,推动多党制,推动修宪,改总统制为议会制,增设实权总理,对总统直接任命市长、省长的现状进行改革,实现直选。

  【重要人物】哈米德·卡尔扎伊(Hamid KARZAI),总统,普什图族,1957年出生。其家族为坎大哈地区波帕尔查伊部族的世袭首领,与王室关系密切。卡毕业于喀布尔哈比比亚高等学校获学士学位,后进入印度西姆拉的喜马偕尔邦立大学攻读政治学硕士学位。1982年毕业后不久即参加抗苏斗争。1992年出任穆贾迪迪政府副外长,后在拉巴尼政府继任。1994年退出拉巴尼政府。1997年移居巴基斯坦奎塔市,并以此为基地开展支持前国王的政治活动。1999年其父在奎塔遭亲塔利班分子枪杀,卡继任为波帕尔查伊部落首领。2001年10月美英开始军事打击塔利班后,卡返回阿富汗南部地区,依靠当地部落及前抗苏圣战者建立起独立的武装力量,协助美军开展军事行动。2001年12月,出席阿富汗问题波恩会议的阿各派代表一致推举卡尔扎伊出任临时政府主席。2002年6月11至19日,阿富汗紧急支尔格大会代表选举卡尔扎伊为阿富汗伊斯兰过渡政府总统。2004年10月9日,阿富汗举行首次总统选举,卡尔扎伊当选。2009年11月再次当选,11月19日宣誓就职。

  穆罕默德·尤努斯·卡努尼(Mohammad Yunus QANOONI),议会人民院议长。塔吉克族。1957年出生,1980年毕业于喀布尔大学,后加入马苏德领导的潘杰希尔圣战者游击队。1996年被任命为内政部部长。2001年波恩会议上被任命为临时政府内政部长。过渡政府中任教育部长。2004年辞职参加总统选举,落选后组建反对派联盟――国家团结阵线。在2005年9月的阿议会选举中当选人民院议长,连任至今。

  西卜加图拉·穆贾迪迪(Sibghatullah MUJADDIDI),议会长老院主席。1929年出生,毕业于埃及爱资哈尔大学伊斯兰法学院。阿抗苏战争期间著名抵抗运动领导人之一。1992年曾任阿富汗伊斯兰国临时总统,执政两个月;2003年主持召开阿制宪支尔格大会。在2005年9月的阿议会选举中当选长老院主席,连任至今。

  穆罕默德·卡里姆·哈利利(Mohammad Karim KHALILI),副总统,阿富汗伊斯兰统一党主席。1950年生于瓦尔达克省。曾就读于喀布尔宗教学校,期间积极参与政治活动。1978年阿富汗发生政变后,因反对亲苏政权被追捕,逃离喀布尔,继续在阿各地开展抗苏运动。1987年,加入什叶派组织“阿富汗伊斯兰联合委员会”,任发言人。1989年,阿什叶派抗苏组织联合成立“阿富汗伊斯兰统一党”,哈成为该组织发言人。1992年任阿圣战者政府财长。1994年,任伊斯兰统一党主席。1996年,领导伊斯兰统一党与拉巴尼的伊斯兰促进会和杜斯塔姆的伊斯兰民族运动共同组建“反塔利班联盟”(又称“北方联盟”),对抗塔利班。为显示对阿和平进程的支持,哈解散了伊斯兰统一党的军事武装。2002年6月,哈出任过渡政府副总统。2004年7月26日,被卡尔扎伊提名为第二副总统候选人,并在同年10月9日当选,12月7日宣誓就职。2009年连选连任。

  兰金·达德法尔·斯潘塔(Rangin Dadfar SPANTA),总统安全顾问。1954年生于赫拉特省。其父为查希尔国王统治时期的国会议员。上世纪70年代,就读于喀布尔大学,后赴土耳其深造。苏联入侵阿富汗后,流亡伊朗参加抵抗运动,后赴巴基斯坦继续从事抵抗活动。1982年起定居西德。1991年获博士学位。1992年至2005年,在亚琛大学(Achen University)担任教授以及该校第三世界研究所主任。2005年1月,自德国返阿担任卡尔扎伊总统的外交顾问。2006年3月,被卡尔扎伊任命为外交部长。2010年1月转任总统国家安全顾问。

  【经济】落后的农牧业国家,最不发达国家之一。经过二十多年战乱,阿经济遭到严重破坏,交通、通讯系统、轻重工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重,生产生活物资短缺,曾有600多万人流亡国外,沦为难民。

  阿富汗现政府重视经济重建,倚重西方国家,积极争取外援,重建国家经济架构,培养自身“造血”功能。2009年阿国内生产总值145亿美元,人均国内生产总值562美元。

  货币名称:阿富汗尼(Afghani),简称阿尼。

  官方汇率(2009年):1美元=49.4阿尼。

  通货膨胀率(2009年):14.5%。

  【资源】阿矿藏资源较为丰富,但未得到充分开发。目前已探明的资源主要有天然气、煤、盐、铬、铁、铜、云母及绿宝石等。位于阿首都喀布尔南部的埃纳克铜矿已探明矿石总储量约7亿吨,铜金属总量达1133万吨。据估计可能是世界第三大铜矿带。阿还可能拥有全球第五大铁矿脉,7300万吨煤。

  阿富汗的河流大部分是内陆河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布尔河、赫尔曼德河和哈里鲁河等。

  【工业】多年战乱使阿工业基础几陷崩溃。轻工业和手工业为主,主要有纺织、化肥、水泥、皮革、地毯、电力、制糖和农产品加工等。

  【农牧业】农牧业是阿国民经济的主要支柱。农牧业人口占全国总人口的80%。耕地不到全国土地总面积的10%。主要农作物包括小麦、棉花、甜菜、干果及各种水果。主要畜牧产品是肥尾羊、牛、山羊等。阿是世界第一大毒源地“金新月”的中心,2009年毒品产量为6900吨,占世界总产量的90%以上。

  【交通运输】阿是内陆国,无出海口。交通运输主要靠公路和航空。北部同乌兹别克斯坦和土库曼斯坦边界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。

  公路:阿全境共有公路17.789万公里,主要包括喀布尔至马扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布尔环城高速、托克汉姆至喀布尔等公路。

  空运:目前有两家航空公司。阿利亚纳航空公司实力较为雄厚,主要经营国际航线。目前已开通至巴基斯坦、伊朗、阿联酋、印度、土耳其、德国、俄罗斯、中国新疆、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等12条国际航线,2003年7月12日正式开通喀布尔至乌鲁木齐航线。KAM航空公司经营国内航线。全国有机场46个,喀布尔机场为国际机场。

  【财政金融】2009/2010财年阿政府支出预算为33亿美元,但税收预算仅有10亿美元,国外援助发展预算26亿美元。截至2008年12月,阿外汇储备总额约16.88亿美元。

  【对外贸易】同60多个国家和地区有贸易往来。主要出口商品有天然气、地毯、干鲜果品、羊毛、棉花等。主要进口商品有各种食品、机动车辆、石油产品和纺织品等。主要出口对象为巴基斯坦、美国、英国、德国、印度等,主要进口国为中国、巴基斯坦、美国、日本、韩国、土库曼斯坦、印度等。

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