国名 爱沙尼亚共和国（Republic of Estonia）

　　面积 45277平方公里

　　人口 134万人（2010年1月1日）。主要民族有爱沙尼亚族、俄罗斯族、乌克兰族和白俄罗斯族。官方语言为爱沙尼亚语。英语、俄语亦被广泛使用。主要信奉基督教路德宗、东正教和天主教。

　　首都 塔林（Tallinn），始建于1248年丹麦王国统治时期,1991年恢复独立后成为爱沙尼亚共和国首都。塔林市位于爱西北部，濒临波罗的海，历史上曾一度是连接中东欧和南北欧的交通要冲，被誉为“欧洲的十字路口”。共分8个区，总面积为158. 3平方公里。气候受海洋影响明显，春季凉爽少雨，夏秋季温暖湿润，冬季寒冷多雪，年均气温 4.7℃。塔林港是爱最大的港口。

　　国家元首 托马斯·亨德里克·伊尔维斯（Toomas Hendrik Ilves）2006年9月23日当选，同年10月9日正式就职，任期5年。

　　重要节日 独立日：2月24日，为纪念1918年2月24日爱脱离沙俄统治获得独立；恢复独立日：8月20日，为纪念1991年8月20日爱恢复独立；胜利日：6月23日，为纪念1919年爱抗击德国军队获胜。

　　简 况 位于波罗的海东海岸，东与俄罗斯接壤，南与拉脱维亚共和国相邻，北邻芬兰湾，与芬兰隔海相望，西南濒里加湾，边界线长1445公里，海岸线长3794公里。属海洋性气候，冬季平均气温－5℃，夏季平均气温16℃，年平均降水量500～700毫米。

　　爱民族形成于12～13世纪。曾先后被普鲁士、丹麦、瑞典、波兰、德国、沙俄和苏联占领和统治。1710～1918年受沙俄统治，1918年2月24日宣布独立，成立爱沙尼亚共和国。2月底德军占领爱。同年11月，苏维埃俄国宣布对爱拥有主权。1920年2月，苏维埃俄国承认爱独立。1939年8月，苏德签订秘密条约，将爱划入苏势力范围。1940年6月，苏联根据《莫洛托夫—里宾特洛甫秘密补充议定书》出兵爱，同年7月成立爱沙尼亚苏维埃社会主义加盟共和国。1991年8月20日，爱脱离苏联，宣布恢复独立。9月17日，联合国宣布接纳爱为成员国。2004年3月29日，爱正式加入北约，5月1日正式加入欧盟，2007年12月，爱加入《申根协定》。

　　政 治 政局格局发生变化。由改革党、祖国联盟和共和国党、社民党组成的执政联盟在应对经济危机问题上产生重大意见分歧、互不相让。5月，社民党退出执政联盟，改革党、祖国联盟和共和国党在议会101个议席中占50议席，成为少数政府。少数政府的政策推行能力、掌控能力受到削弱，反对党实力有所加强。在随后举行的欧洲议会议员选举和爱地方政府选举中执政联盟两党成绩不佳，反对党中间党一枝独秀。面对经济萎靡、社会问题突出、执政联盟地位不稳等种种不利局面，以总理安德鲁斯·安西普（Andrus Ansip，改革党主席）较好地把握了局势，与议会中的反对小党达成默契，基本稳住了政局，并着力重振经济，改善民生，为实现2011年加入欧元区既定目标而加快相关准备工作，执政联盟支持率有所回升。

　　【宪法】 现行宪法于1992年6月28日通过，7月3日生效，除序言部分外共分15章168条。宪法确定，爱是独立主权的民主国家，国家最高权力属于人民，独立和主权至高无上、不可剥夺。爱实行三权分立的多党议会民主制。

　　【议会】一院制，共101个议席，任期4年。主要职能：通过法律；决定全民公决；选举共和国总统；批准或宣布废除条约；授权总理组成政府；通过并批准国家预算；决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票；宣布全国处于紧急状态；解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民均可竞选议员。2007年3月4日，爱沙尼亚举行第十一届议会选举，共有6个政党进入议会，分别是改革党（31席）、中间党（29席）、祖国联盟-共和国党（19席）、社民党（10席）、人民联盟（6席）、绿党（6席）。4月2日，恩娜·爱尔玛（Ene Ergma，祖国联盟-共和国党）当选议长。在2008年、2009举行的年度例行议长改选中，爱尔玛两度当选连任。

　　【政府】现政府于2007年3月成立。改革党主席安西普连任总理。本届政府内阁成员为：外交部长乌尔马斯·帕依特（Urmas Paet，改革党副主席），司法部长莱因·兰格（Rein Lang， 改革党），社会部长哈诺·派夫克（ Hanno Pevkur，改革党），环境部长雅努斯·塔姆基维（Jaanus Tamkivi，改革党），文化部长拉依奈·雅内斯（Laine Janes，改革党，女），农业部长赫里尔-瓦里多尔·塞德尔（Herlir—Valdor Seeder，祖国联盟—共和国党），教育及科学部长特尼斯·卢卡斯（Tonis Lukas，祖国联盟—共和国党），经济通讯部长尤汉·帕茨（Juhan Parts，祖国联盟—共和国党），国防部长雅克·阿维克索（Jaak Aaviksoo，祖国联盟—共和国党），地区事务部部长希姆—瓦尔马·基斯勒（Siim—Valmar Kiisler，祖国联盟—共和国党），财政部长尤尔根·利基（Jurgen Ligi，改革党），内务部长马科·波莫朗茨（Marko Pomerants，祖国联盟—共和国党）。

　　【主要网址】 www.riik.ee （政府）；www.vm.ee （外交部）。

　　【行政区域】全国共分15个省，大小城镇共254个。

　　【司法机构】分城乡地区法院、上诉法院和最高法院三级。最高法院院长马特· 拉斯克(Märt Rask)，2004年5月1日就任。总检察长诺曼·阿斯（Norman Aas），2005年2月7日就任，任期5年。

　　【政党】主要政党有：

　　（1）改革党（Estonian Reform Party）：执政党，成立于1994年，共有成员近6000名，属右翼自由党。党主席为安德鲁斯 · 安西普（Andrus Ansip）。

　　（2）祖国联盟—共和国党（Pro Patria and Res Publica Union）：执政党，2006年6月由祖国联盟和共和国党合并而成。共有8000余名成员。属右翼政党，党主席为马特·拉尔（Mart Laar）。

　　（3）社会民主党（Social Democratic Party）：原名为温和党（The Moderates），2004年2月改为现名。在野党，成立于1996年，共有3000余名成员，属中右倾向的政党，党主席为尤里·皮赫尔（Juri Pihl）。

　　（4）中间党（Estonian Center Party）：在野党，成立于1991年，共有约10000名成员，属中左翼政党，党主席为埃德加·萨维萨尔（Edgar Savisaar）。

　　（5）人民联盟（Estonian People’s Union）：在野党，成立于2000年，共有约10000名成员，属中左翼政党，党主席为维鲁·雷坚（Villu REILJAN）。

　　（6）绿党（Estonian Greens）：在野党，成立于2006年11月，共约1400名成员，党主席为马列克·斯特兰博格（Marek Strandberg）。

　　此外，在议会未获得席位的政党还有：爱沙尼亚波罗的海俄族人党（Russian Baltic Party in Estonia）、爱沙尼亚基督教人民党 （Estonian Christian People's Party）、爱沙尼亚社会民主劳工党（Estonian Social-Democratic Labor Party）、爱沙尼亚民主党（Estonian Democratic Party）、爱沙尼亚独立党（Estonian Independence Party）、农民党（the Farmers' Party）、爱沙尼亚俄族人党（Russian Party in Estonia）和俄族人团结党（Russian Unity Party）、爱沙尼亚联合左翼党等。

　　【重要人物】托马斯·亨德里克·伊尔维斯：总统。1953年12月26日生于瑞典斯德哥尔摩，自幼在美长大。1976和1978年先后毕业于美哥伦比亚大学和宾夕法尼亚大学。1984～1988年任德国慕尼黑“自由欧洲电台”评论员；1988～1993年任该台爱沙尼亚语部负责人。1993～1996年先后担任爱驻美国、加拿大和墨西哥大使。1996年12月至1998年9月任爱外交部长。1999年3月至2002年1月再次担任爱外交部长。2002年10月因温和党在地方选举中失利而引咎辞去党主席职务，改任副主席。2002年当选欧洲议员。2004年再次当选欧洲议员，任欧洲议会外委会副主席。2006年9月23日当选爱沙尼亚总统。对内主张实行市场经济，吸引外资。对外主张发展与西方，特别是对美关系。1998年5月任外长期间曾访华。

　　恩娜·爱尔玛：议长，女。1944年2月29日生于爱沙尼亚拉克维拉市。物理数学博士。爱沙尼亚科学院院士。祖国联盟—共和国党成员。1969年毕业于莫斯科国立大学。1972～1988年在莫斯科天文学理事会工作。1988～1997年在爱塔尔图大学任教授。1999～2003年任爱科学院副院长。2003年3月当选爱第十届议会议长。2006年3月在议会年度例选中当选副议长。2007年4月2日当选爱第十一届议会议长。2008年、2009年在议会年度例选中两度当选连任。

　　安德鲁斯·安西普：总理。1956年10月1日出生于爱沙尼亚塔尔图市，改革党主席。1979年毕业于塔尔图大学化学系。1979～1981年在塔尔图大学化学院任高级工程师。1981～1983年在苏联海军服役。1993～1995年为塔尔图人民银行董事会成员。1994～1996年任社会银行塔尔图分行行长。1994～1998年任塔尔图电台董事会主席。1994～1995年任塔尔图商业银行破产受托人。1995～1996年任利沃尼亚私有化投资基金理事会主席。1998～2004年任塔尔图市长，其间曾访华。2004至2005年3月任经济与通讯事务部长。自2005年4月13日起出任爱总理。2007年3月连任总理。2008年先后来华观摩北京奥运会和出席第七届亚欧首脑会议。

　　经 济自恢复独立以来，爱一直奉行自由经济政策，大力推行私有化，实行零关税和自由贸易政策，经济发展迅速，年均经济增速在欧盟成员国内位列前茅。2009年由于受全球金融危机和国内经济调整的影响，爱沙尼亚经济陷于严重衰退，国内生产总值增速不断下滑。2009年主要经济数据如下：

　　国内生产总值： 191亿美元。

　　人均国内生产总值：14238美元，同比下降14%。

　　货币名称：爱沙尼亚克朗（Estonian Kroon----EEK），辅币为分，1克朗=100分。

　　汇率：实行与欧元挂钩的固定汇率制，1欧元=15.6466爱克朗；2008年美元平均汇率为1美元=11.26爱克朗。

　　通胀率：-0.1％

　　失业率：13.8％

　　【资源】自然资源匮乏。主要矿产有油页岩（探明的储藏量约60亿吨）、磷矿（储量约40亿吨）、石灰岩等。森林面积211.55万公顷，森林覆盖率达48％，森林蓄积量4.09亿立方米，人均木材拥有量达178立方米。

　　【工业】主要工业部门有：机械制造、木材加工、建材、电子、纺织和食品加工业。2009年，爱工业产值约为104.47亿美元，同比减少26%。实现工业增加值32.04亿美元，其中采矿业实现增加值约为2亿美元,同比减少11.1％；制造业实现增加值约为23.92亿美元，同比减少25.8％；水、电、气行业产值约为6.12亿美元，同比减少12%。

　　【农业】 农业以畜牧业和种植业为主，畜牧业主要饲养奶牛、肉牛和猪。主要农作物有：小麦、黑麦、马铃薯、蔬菜、玉米、亚麻和饲料作物。2009年爱农林牧渔业产值约为12.58亿美元，同比下降15％，农林牧渔业实现增加值约为4.45亿美元，其中农牧业实现增加值2.67亿美元，同比减少10.2%，林业实现增加值1.44亿美元，同比减少16.6%，渔业实现增加值0.34亿美元，同比增加5.8%

　　【交通运输】

　　公路：总里程58034公里。2009年1-3季度，公路货物运输总量为2144.5万吨，同比下降25％，国际货物运输量为313.7万吨，同比下降32%；货物运输周转量为37.95亿吨公里，同比下降32%。

　　铁路：铁路运营总里程为1229公里，干线铁路为797公里，其中电气化铁路132公里。2009年爱铁路运输乘客488.6万人次，同比下降8%；货物4596.1万吨，同比下降15%。

　　空运：2009年客运量138.3万人次，同比下降24%，货运量20172吨，下降50%。

　　海运：2009年港口货运量3847万吨，同比增长6.2%。货物运出量为580.1万吨（不含过境运输），同比下降16%，货物运入量411.5万吨，同比下降12%。2009年港口过境运输量为2848.3万吨，同比增长16%。2009年港口客运量为762.1万人次，同比增长1.8%。主要有塔林港、西由拉迈港、昆达港、北帕尔迪斯基港、帕尔努港。

　　【财政金融】为实现尽快加入欧元区的目标，爱政府一直高度重视控制财政赤字，实行较为保守的财政政策。2009年爱财政收入83.28亿美元，支出86.55亿美元，财政收支基本平衡。外汇储备40.5亿美元（爱央行数据）。

　　【主要银行】

　　瑞典银行(Swedbank）：成立于1991年1月10日，资产总额27.7824亿欧元。

　　联合银行（Uhispank）：成立于1992年12月15日，资产总额12.8232亿欧元。

　　爱沙尼亚诺底亚银行（Nordeapank Eesti）：成立于1995年2月27日，资产总额3.627亿欧元。

　　爱沙尼亚信贷银行（Krediidipank）：成立于1997年8月19日，资产总额1.1695亿欧元。

　　【对外贸易】2009年，爱进出口贸易总额为191.3亿美元，同比下降29%，出口额为90亿美元，同比下降24%，进口额为101.3亿美元，同比下降33%，贸易逆差11.3亿美元，同比下降66%。其中，向欧盟出口占爱出口总额的69%，从欧盟进口占爱进口总额的80%。爱进出口商品的结构基本相同，机电产品的进出口量所占份额最大，约为20%爱主要贸易国为：芬兰、瑞典、德国和俄罗斯。其中主要出口国为芬兰、瑞典和俄罗斯，出口额分别占爱总出口额的18%，13%和9%；主要进口国为芬兰、德国和瑞典，分别占爱总进口额的14%，10%和8%。

　　【对外投资】2009年，爱对外投资14.87亿美元，主要投资对象国是拉脱维亚、立陶宛，主要投资领域为金融、交通仓储及通讯、房地产、租赁及经营。

　　【外国资本】2009年爱吸引外商直接投资17.41亿美元，主要投资国分别是瑞典、荷兰、芬兰，主要投资领域为金融、交通仓储、房地产租赁及经营。

　　【著名公司】

　　1、瑞典银行股份有限公司(AS Hansapank)：创建于1992年1月10日，主要从事金融业务，董事会主席Mr. Erkki Raasuke，总资产为27.7824亿欧元。公司地址：Liivalaia 8, 15040, Tallinn，电话：(372)6310310，传真fax：(372)6310410。

　　2、爱沙尼亚能源公司(Eesti Energia AS)：创建于1998年8月11日，主要从事生产及分配电能业务，董事会主席Mr. Sandor Liive ，总资产194.81亿克朗。公司地址：24 Laki St. 12915, Tallinn，电话: (372) 7152222, 传真: (372) 7152200。

　　3、爱沙尼亚电讯公司(AS Eesti Telecom)：创建于1991年4月16日，主要从事电讯业务，董事会主席Mr. Jaan Mannik，总资产为45.24亿克朗。公司地址：Roosikrantsi 2, Tallinn 10119，电话: (372) 6311212，传真: (372) 6311224。

　　4、塔林港股份有限公司(AS Tallinna Sadam)：创建于1990年11月14日，从事水运业务，董事会主席Mr. Ain Kaljurand。总资产为49.09亿克朗。公司地址：Sadama 25, 15051, Tallinn，电话: (372) 6318001，传真: (372) 6318166。

　　人民生活2009年爱居民工资收入自独立以来首次出现负增长，月平均工资为1086美元，同比下降5.3%，月人均月养老金481美元，同比增长8%，领取养老金人数为29.1万。

　　军事总统是爱全国武装力量的最高统帅。国防委员会是总统国防事务的最高咨询机构。国防部是政府执行和实施国防政策的部门。国防军司令是军队最高指挥官。国家实行义务兵役制，服役期8－12个月。爱国防军总兵力约5000人。现任国防军司令安茨·拉纳茨(Ants Laaneots)，国防军总参谋长尼姆·瓦利（Neeme Vali）。

　　文化教育

　　【教育】爱实行9年制义务教育。2009年，爱共有学前机构637所，各类中小学校575所，各类技术职业学校51所，高等教育机构34所，其中主要有6所国立大学，4所私立大学，各类职业高等教育机构24所。

　　2009年，共有约31万人在各类学校学习，学前教育学生约6万人，其中中小学约15万人，各类技校及职业学校约3万人，大学约7万人。

　　2009年，共有各类公共图书馆1100个，各类博物馆约300个。

　　著名高等学校：塔尔图大学（University of Tartu），建于1632年瑞典国王阿道夫·古斯塔夫二世（Gustavus II Adoplphus）统治时期，1919年由古斯塔夫学院改称塔尔图大学，被尊为“爱沙尼亚的启蒙圣母”，爱许多政要和知名人士均毕业或曾任教于该校。设有神学、法律、医学、哲学、生物和地理、物理和化学、教育、体育、经商管理、数学和信息科学、社会学等11个学科，下属10个系和研究所。师资人员共1700名，其中教授180名。学生近1.7万余人。校长Alar Karis。大学网站：www.ut.ee 联系地址：Ulikooli 18, 50090 Tartu, Estonia。电话：（372 7）375100。

　　【新闻出版】2009年共发行850种各类期刊杂志，其中包括512种报纸，338种杂志。2009年主要爱文报刊及发行情况：爱沙尼亚晚报（SL Ohtuleht，55 100份）、邮差报(Postimees，日报，56025份)、爱沙尼亚快报（Eesti Ekspress，周刊，36900份）、爱沙尼亚日报（Eesti Paevaleht，34500份）等。主要俄文报刊有：每日新闻（Den Za Djom,日报、12100份）等。

　　主要通讯社：波罗的海通讯社（Baltic News Service—BNS），成立于1990年4月，私营通讯社，有近220名工作人员。

　　主要电台：1、爱沙尼亚电台（Eesti Raadio），爱国家电台，建于1926年，每天24小时用爱沙尼亚语、俄语广播。

　　2、布谷电台，私营电台，成立于1992年，每天24小时用爱沙尼亚语广播。

　　3、俄罗斯电台，私营电台，1998年建台，每天21小时用俄语广播。

　　主要电视台：

　　1、国家电视台（Estonian Television-ETV），1955年建台，用爱沙尼亚语和俄语播放节目。

　　2、TV3，私营电视台，用爱沙尼亚语播放节目。

　　3、Kanal 2，私营电视台，1993年建台，用爱沙尼亚语和俄语播放节目。

　　2007年6月，爱沙尼亚电台与国家电视台合并成立爱沙尼亚广播电视公司（Estonian Public Broadcasting）

　　对外关系

　　2009年爱继续奉行以欧盟为依托，不断密切与美国关系，着力推动和加强区域合作，对俄政策更趋务实，进一步加大参与国际事务力度。

　　【同中国的关系】1991年9月11日，中爱两国建立外交关系。1992年初中国在爱设立使馆。1993年2月，中国向爱派驻大使。爱方于1997年在华设立使馆并派驻临时代办。2002年4月，爱向中国派驻首任大使。

　　2009年，中爱政治关系良好，政治互信不断加强。11月，张德江副总理访爱，与爱总理安西普、总统伊尔维斯先后举行会谈会见，双方经贸部门签署了促进投资和贸易合作备忘录。此外，中联部副部长陈凤翔、全国人大农业与农村事务委员会副主任委员孙文盛、最高检察院副检察长柯汉民、北京市政协主席阳安江率团对爱进行访问，与爱有关部门官员分别举行了富有成果的会谈。爱社民党主席比赫尔、爱议会外事委员会主席米科萨率团访华。

　　2009年，受国际金融危机影响，中爱双边贸易额有所下降，但依然位于波海三国之首。据中方统计，2009年，中爱进出口贸易额4.4亿美元，同比下降34.8%，其中，中方出口3.6亿美元，同比下降38.4%，中方进口0.9亿美元，同比下降10.6%。双方主要进出口商品为：机械设备、电子产品及其零部件、贱金属及其制品、木材及木制品、植物产品、纸浆、纺织品和轻工业产品等。

　　2009年，中爱两国教育、文化、军事以及城际交流与合作持续深化，特别是爱首都塔林举行了首次庆祝中国传统春节活动，两国及两国人民彼此间的了解与互信不断加强。

　　中国驻爱沙尼亚大使：黄忠坡。使馆馆址：塔林市纳尔瓦大街98号，邮政编码：15009（Narva mnt. 98, 15009 Tallinn, Estonia）。电话：（372）6015830，6015831。传真：（372）6015833。使馆网址：www.chinaembassy.ee电子信箱：mailoffice@chinaembassy.ee; chinaemb@online.ee。

　　经商处电话：（372）6607867, 6607868。传真：（372）6607818。电子信箱：chincoff@online.ee。

　　爱沙尼亚驻中国大使：安德列斯·翁卡（Andres Unga）。馆址：北京市朝阳区燕莎中心办公楼C617、C618，邮政编码：10016。电话：64637913。传真：64637908。

　　【同美国的关系】爱重视发展对美关系，继续支持配合美全球战略。奥巴马当选后，爱总统伊尔维斯在贺电中重申一个强大的美国和紧密的跨大西洋合作对爱国家发展至关重要，伊并在出席联合国大会期间对美进行了顺访。

　　【同北约的关系】自2004年3月29日正式加入北约以来，爱一直视北约为自身安全保障。爱坚决支持北约转型，呼吁加强欧盟与北约的协调合作，促进跨大西洋合作。2008年，伊尔维斯总统访问北约部队总指挥部；总理安西普赴罗马尼亚出席北约与乌克兰会议；在爱积极推动下，北约网络防护中心在爱首都塔林正式成立。2009年，爱继续延长在伊拉克驻兵期限，为阿富汗大选增派兵力。

　　【同欧盟的关系】爱积极参与欧盟一体化进程，努力推动欧盟制定政治、经济、能源、外交统一政策，积极发展同欧盟国家的全面合作，各层次多边、双边交往十分频繁。爱积极参与欧盟“东部伙伴关系计划”，推动欧盟继续扩大，主张尽快接纳乌克兰、格鲁吉亚等国入盟。

　　【同俄罗斯的关系】继续奉行疏俄、防俄政策，同时注意改善两国关系氛围，开展务实合作。年内，两国举行副部长级磋商，就爱俄经贸和交通运输领域的合作问题交换意见，双方一致同意将磋商机制化。帕依特外长与俄外长拉夫罗夫在丹麦出席国际会议期间实现两国外长首次会晤，双方一致表达进一步加强双边务实合作的意愿。年内，俄文化部长访爱，签署爱俄2009-2011年文化交流协定。2009年夏，爱首都塔林与圣彼得堡开通直航。

　　【同波罗的海及北欧国家的关系】爱积极推动波海三国传统友好合作，不断提升波海地区整体竞争力。三国总统、总理、议长先后会晤，就三国经济、能源、欧盟内合作等问题协调立场。同时爱与荷兰、瑞典、丹麦、挪威等北欧国家交流与合作不断深化，双方各领域互访频繁，友好关系得到进一步加强。