国名西班牙王国(The Kingdom of Spain, Reino de España)。

　　面积505925平方公里。

　　人口 4675.58万人（2009年1月1日），其中男性2311.70万人，女性2362.88万人。主要是卡斯蒂利亚人（即西班牙人），少数民族有加泰罗尼亚人、加里西亚人和巴斯克人。卡斯蒂利亚语（即西班牙语）是官方语言和全国通用语言。少数民族语言在本地区亦为官方语言。96％的居民信奉天主教。

　　首都 马德里（Madrid），人口325.59万（2009年1月1日）。

　　国家元首国王胡安·卡洛斯一世（Juan Carlos I），1975年11月22日登基。

　　重要节日 国庆节：10月12日；宪法日：12月6日。

　　简 况位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙，东北与法国、安道尔接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望，东和东南临地中海。海岸线长约7800公里。中部高原属大陆性气候，北部和西北部沿海属海洋性气候。首都平均气温1月4.9℃，8月22.5℃。

　　1492年“光复运动”胜利后，建立统一的西班牙封建王朝。同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国，在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年“无敌舰队”被英国击溃，开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936～1939年西爆发内战。1947年佛朗哥宣布西为君主国，自任终身国家元首。1975年11月佛朗哥病逝，胡安· 卡洛斯一世国王登基。1976年7月胡安·卡洛斯一世国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相，西开始向西方议会民主政治过渡。1982年工人社会党首次在大选中获胜组阁，上台执政长达14年。1996年至2004年人民党连续执政。2004年3月,工社党大选获胜后重新上台执政，2008年3月蝉联执政。

　　政 治近年来，西政局基本稳定。2008年3月，西举行大选，执政的工社党再次获胜，萨帕特罗首相成功连任。工社党政府本任期未与任何议会党团结盟，在议会中处境孤立，执政面临多方掣肘。主要反对党人民党立场趋硬，地方党派借机抬高要价，使工社党在司法体制改革、国家预算编制等重大议题上受制于人。2009年以来，西政府为扭转经济和财政颓势，实施紧缩性措施，民众不满情绪上升，政府执政压力增大。

　　【宪法】现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家，实行议会君主制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。

　　【议会】由参议院和众议院组成，行使立法权，审批财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由普选产生，任期4年。本届议会于2008年4月组成。众议员350名，参议员263名。两院议席分配情况如下：

　　众议院 参议院

　　工人社会党 169 104

　　人民党 153 124

　　统一与联合 10 7

　　巴斯克民族主义党 6 4

　　联合左翼 2 -

　　共和左翼 3 -

　　加泰罗尼亚左翼进步联盟 - 16

　　其他党派 7 8

　　众议长何塞·博诺·马丁内斯，参议长弗朗西斯科·哈维尔·罗霍·加西亚。两人均为工社党成员。

　　【政府】本届政府于2008年4月14日就职，2009年4月首相萨帕特罗对内阁进行调整，更换6名大臣，现有18名内阁成员。主要有：首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodríguez Zapatero）、第一副首相兼首相府大臣、政府发言人玛丽亚·特雷莎·费尔南德斯·德拉维加·桑斯（女）（María Teresa Fernández de la Vega Sanz）、第二副首相兼经济、财政大臣埃雷娜·萨尔加多（女）（Elena Salgado）、第三副首相兼地区合作大臣马努埃尔·查维斯（Manuel Chávez）、外交与合作大臣米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺斯·库亚乌百（Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé）、司法大臣弗朗西斯科·卡马尼奥（Francisco Caamaño）、国防大臣卡梅·查孔·皮克拉斯（女）（Carme Chacón Piqueras）、内政大臣阿尔弗雷多·佩雷斯·鲁瓦尔卡瓦（Alfredo Pérez Rubalcaba）、发展大臣何塞·布兰科（José Blanco）、教育大臣安赫尔·加比隆多(Ángel Gabilondo)、劳动和移民大臣塞莱斯蒂诺·科尔瓦乔·查韦斯（Celestino Corbacho Chaves）、工业、旅游和贸易大臣米格尔·塞巴斯蒂安·加斯孔（Miguel Sebastián Gascón）等。

　　【行政区划】全国划分为17个自治区、50个省、8000多个市镇，在摩洛哥境内另有休达和梅利亚两块飞地。

　　【司法机构】司法领导机构是司法总委员会，由２０名成员组成，最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。最高法院院长弗朗西斯科· 何塞·埃尔南多（Francisco José Hernando），国家法院院长卡洛斯·迪瓦尔(Carlos Divar)。

　　最高检察机构是国家总检察院，下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长坎迪多·孔德-蓬皮多(Candido Conde-Pumpido)。

　　【政党】西实行多党制。主要政党有：

　　（1）西班牙工人社会党(Partido Socialista Obrero Español)：执政党。成立于1879年，现有党员约41万。该党在1982～1996年间，四次蝉联执政。主席曼努埃尔·查韦斯（Manuel Chaves），总书记何塞· 路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodriguez Zapatero）。2004年4月，工社党在大选中获胜，上台执政。2008年蝉联执政。

　　（2）人民党(Partido Popular)：原名人民同盟，1977年创立，1989年易名为人民党。执行“中间改良主义”路线。现有党员约60万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角，力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年3月蝉联执政。主席马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy），总书记玛丽亚·多洛雷斯·德科斯特达 (María Dolores de Costedal)。目前是最大在野党。

　　（３）西班牙共产党(Partido Comunista de España)：成立于1920年，党员约4万，总书记何塞·路易斯·森特利亚（José Luis Centella）。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼（Izquierda Unida），党员约5万，卡约·拉腊（Cayo Lara）任总协调人。

　　（４）统一与联合（Convergencia i Unión） ：由加泰罗尼亚民主统一(Convergencia Democrática de Cataluña)与加泰罗尼亚民主联合党(Unión Democrática de Cataluña)组成。1975年成立，党员约1万。主席阿图尔·马斯(Artur Mas)，总书记何塞·安东尼奥·杜兰·列达（Josep Antoni Duran i Lleida）。

　　（５）巴斯克民族主义党(Partido Nacionalista Vasco)：1895年成立，巴斯克自治区执政党，党员约4万。主席伊尼戈·乌赫库略 (Íñigo Urkullo)。

　　【重要人物】胡安·卡洛斯一世：国王。1938年1月5日生于罗马，西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙。幼时随父旅居意大利、瑞士和葡萄牙等国。1955年起，先后在西海、陆、空三军军事学院和大学学习，毕业后到政府各部门实习行政管理，1969年7月经西班牙议会批准为王位继承人，1975年11月登基。爱好滑雪、狩猎、航海、航空。1962年与希腊公主索菲娅结婚，有二女一子。何塞· 路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗：首相。1960年8月4日生于卡斯蒂利亚-莱昂自治区。法学学士。1979年加入工社党。1986年成为西最年轻的众议员，此后连续4次当选。2000年7月被选为工社党总书记。2004年4月出任首相。2008年连任。

　　经 济西是中等发达的资本主义工业国。80年代初，西开始实行紧缩、调整、改革政策，采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机，经济发展出现高潮。90年代初，由于出现经济过热现象，经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来，在西政府采取的宏观调控政策的作用下, 经济开始回升并持续稳步增长。1998年5月西成为首批加入欧元区国家后，经济持续快速增长，年增幅高于欧盟国家平均水平。2008年下半年以来，受全球金融危机影响，西金融风险加大，房地产神话破灭，失业率飙升，经济急速下滑，社会发展面临严峻挑战。

　　2009年主要经济数字如下：

　　国内生产总值：1.05万亿欧元。

　　人均国内生产总值：22747欧元

　　国内生产总值增长率：-3.6％

　　货币名称：欧元

　　通货膨胀率：0.8%

　　失业率：18.83％

　　【资源】主要矿产储藏量：煤88亿吨，铁19亿吨，黄铁矿5亿吨，铜400万吨，锌190万吨，汞70万吨。森林总面积1437万公顷。

　　【工业】2009年工业、能源产值占国内生产总值的12％，就业人口占全国就业人口的14.69％。2008年建筑业产值占国内生产总值的10.6%，就业人口占全国就业人口的12.1％。主要工业部门有食品、汽车、冶金、化工、能源、石油化工、电力等行业。纺织、服装和制鞋业是西重要传统产业。汽车工业是西支柱产业之一，生产量居世界第七，列韩国之后。2009年西汽车生产量217万辆，出口188.5万辆。近年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

　　　　　2004年　　2005年　　2006年

　　钢铁 1768.4　　　1782.6　　1839.6

　　汽车（万辆）301.2 　275.2 　271.5

　　（资料来源：2008年西班牙外贸协会报告、2010年西班牙统计局报告）

　　【农牧业】2008年农、林、渔业产值占国内生产总值的2.5％，就业人口占全国就业人口的4.0％。农业占地3310万公顷，其中已用地2490万公顷，可耕地1620万公顷。葡萄酒产量居世界第三，仅次于法、意。2006年橄榄种植面积220万公顷，橄榄油产量133万吨，居世界第一。2007年猪、羊、牛存栏数分别为2340万头、733万头、1590万头。近年西主要农产品产量如下（单位：万吨）：

　　　　　2005年　　2006年　　2007年

　　小麦 402.7　　　552.2　　　643.6

　　大麦 462.6　　　813.6　　　1194.5

　　玉米 398.1　　　335.6　　　361.1

　　稻米 82.4　　　　72.4　　　72.34

　　酸性水果 534.2　　 --　　　　 --

　　葡萄酒（亿升）34.9 -- 　　　　--

　　橄榄 402.2 　　567.9　　 614

　　橄榄油 102.9 　133 　　　　--

　　（资料来源：2008年西国家统计局报告、2010年西班牙统计局报告）

　　【服务业】西国民经济的一个重要支柱，包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等，其中尤以旅游和金融业较为发达。2009年西服务业产值占国内生产总值的60％，就业人口占全国就业人口的71.15％。

　　【旅游业】西旅游业发达，占国内生产总值12％，就业人口占全国就业人口的16%。入境人数和旅游收入均居世界第二。2009年旅游收入482.42亿欧元，较前一年减少6.7％。2009年，接待外国游客5220万人，较上年减少8.7％。最受欢迎的旅游目的地是加那利群岛。2009年全国共有9500家旅行社。2007年全国共有各种旅馆14228家，床位约130万张，入住率53.6％。著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。联合国旅游组织总部设在马德里。

　　【交通运输】以陆路交通运输为主。2008年，主要交通运输情况如下：

　　铁路：铁路：高速铁路1636.2公里，普通铁路17074公里, 货运3090万吨。

　　公路：总长165646公里。客运量13.08亿人次, 货运车辆530万辆。

　　水运：客运量和货运量分别为3020万人次和4.8 亿吨。主要港口53个，其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等。

　　空运：飞机班次194万架次，客运量和货运量分别为2.09亿人次和6.07亿吨。全国有机场105个。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马·德马略卡机场和巴塞罗那机场。

　　（资料来源：2009年、2010年经济季评）

　　【财政金融】受国际金融危机和希腊主权债务危机持续蔓延影响，西财政形势严峻。2009年，公共债务和财政赤字分别占国内生产总值的53.2％和11.4%。2007年外汇储备129.46亿欧元。

　　（资料来源：2009年、2010年西统计局报告）

　　西班牙主要银行：桑坦德中部西班牙美洲银行(Banco Santander Central Hispanoamericano)，市值950.43亿欧元，据市值排名为欧元区第1、世界第7大银行；毕尔巴鄂比斯开对外银行集团(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria)，市值640亿欧元；人民银行(Banco Popular)，市值170亿欧元。

　　【对外贸易】2009年，西对外贸易总额3666.9亿欧元。其中进口2084.4亿欧元，同比下降26.2％，出口1582.5亿欧元，同比下降15.9%。近年外贸情况如下（单位：亿欧元）：

　　　　　　2007年 　2008年　　2009年

　　进口额 2804.3 　　2822.5　 2084.4

　　出口额 1814.8　　1881.8　　1582.5

　　逆 差 -989.5 　　-940.7 　　-501.9

　　（资料来源：2010年西统计局报告）

　　主要进口石油、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴是欧盟、亚洲、拉美和美国。

　　【直接投资】2008年，西对外投资为490.5亿欧元。主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险、房地产等，主要投资地区为拉丁美洲。2009年，西引资为146.94亿欧元，同比下降62%。

　　（资料来源：2009年、2010年西国家统计局报告）

　　人民生活 西政府福利开支不断增加，2009年占国内生产总值的20%。职工均可享受社会保险，费用由国家负担34％，企业和个人承担64％。2009年西男性平均寿命为77.8岁，女性为84.3岁。2009年西有50万名医生。2006年西有公立医院289家，私立医院457家。2005年每10万人有339张病床。2007年人均年消费11673欧元。2008年平均月退休金814.5欧元。

　　（资料来源：2010年西国家统计局报告）

　　军 事武装力量由正规军和准军事力量（国家安全部队）组成，国王为最高统帅。国防委员会是国防最高决策机构，国王任主席，政府首相主持工作。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。三军参谋长联席会议是首相和国防大臣的军事顾问机构。国防参谋长费利克斯·桑斯·罗尔丹（Félix Sanz Roldán）上将。2001年12月31日起取消义务兵役制，实现军队职业化。自2004年起，三军撤销了原有建制，并根据职能和任务分工，成立了6个作战司令部、10个部队支援机关，以减少指挥层次、加强作战效率。

　　2009年国防预算78.39亿欧元，占国内生产总值0.75％。2009年，西三军总兵力为13.5万人，其中陆军8.56万人，海军1.94万人，空军2.75万人。此外，国家警察6.2万人，国民警卫队7.98万人。

　　文化教育【教育】中、小学实行免费义务教育（6～16岁）。小学为6年，中学为4年，大学4～5年。2009年，教育费用518.4亿欧元，占国内生产总值的4.93％，其中大部为公共部门的投资。高等学府主要有：马德里孔普鲁腾塞大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2008～2009学年幼儿园、小学、中学学生数分别为176.6万、266.3万和296.1万人。2006～2007学年大学生总数141万人。

　　（资料来源：2009年西国家统计局报告）

　　【新闻出版】全国共有报刊155种，全国性杂志170种，销售量共420万。主要报纸平均日发行量：《国家报》，发行量39.19万份；《世界报》，40.87万份；《阿贝塞报》，25.67万份；《先锋报》，24.62万份；《加泰罗尼亚报》，16.78万份；《道理报》14.28万份。

　　主要通讯社：埃菲社，官方通讯社，1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。

　　广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台，主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。

　　电视台：西班牙电视台为国营、全国性电视台，有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线－3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。

　　对外关系萨帕特罗政府上台后，大幅调整外交政策。主张在处理国际事务中采取务实有效的多边主义政策，强调联合国的主导作用，倡导不同文明之间开展对话，建立世界文明联盟。2010年上半年任欧盟轮值主席国，把奉行“欧洲主义”作为重点，力图置身于欧盟建设的中心。大力巩固和加强与拉美国家的友好合作关系，并积极推动欧盟发展同拉美的合作。努力恢复和发展同北非地区国家的关系，推动地中海地区的安全与合作。关注中东地区的和平与稳定，积极推动“路线图”计划的实施，力求在解决巴以冲突方面有所作为。重视加强在亚太地区的政治和经济存在，重点发展与中国、日本、韩国及东南亚国家的关系。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。

　　【同中国的关系】1973年3月9日同我国建交。两国政治、经贸、文化、科技、教育、司法等领域的友好合作关系不断发展。双方签有引渡条约、被判刑人移管条约、刑事司法互助条约、航空协定、文化协定、经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和打击有组织犯罪合作协定。

　　近年来，中西关系继续保持良好发展势头。2005年，两国建立了全面战略伙伴关系。2008年以来中方访西的有：全国人大副委员长蒋树声（2008.7），全国政协副主席王刚（2008.9），中共中央组织部部长李源潮（2008.11），国务院总理温家宝（2009.1），中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强（2009.6）。北京奥运会、残奥会期间，西王后、王储等王室成员以及多名政要来华出席开、闭幕式并观摩赛事，第7届亚欧首脑会议期间，萨帕特罗首相来华参会。2010年5月西众议长博诺来华出席上海世博会开幕式。

　　近年来，中西经贸合作持续发展，西是我在欧盟内第6大贸易伙伴。2009年，双边贸易额为183.64亿美元，同比下降30％，其中我出口140.72亿美元，同比下降32.3％，进口42.92亿美元，同比下降20.9％。

　　中国驻西班牙大使：朱邦造。馆址：Ｃ／.Arturo Soria，113。网址：www.embajadachina.es/chn/ 电话：（003491） 5194242。文传：5192035。电传：27719 CHNAME。领事部电话：7216287。商务处电话：4135892，电传22808 EMCHIE，网址：http://es.mofcom.gov.cn/index.shtml 。中国驻巴塞罗那总领事：王士雄。网址：http://barcelona.china-consulate.org/chn/ 馆址：No. 34, AVDA.Tibibado,08022-Barcelona,Spain。电话： (003493)2541199。传真： 4173833。

　　西班牙驻中国大使：卡洛斯·布拉斯科·比利亚。馆址：北京市朝阳区三里屯路９号。电话：65321986、65321445。电传：65323401。领事部电话：65320780。商务处电话：65322072。驻上海总领馆电话：63213543。

　　【同欧盟的关系】西奉行欧洲主义，视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首，融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障，欧盟应拥有真正的安全防务政策，在预防和解决国际和地区冲突中发挥积极有效和可信的作用，根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。西积极致力于欧盟一体化建设，支持并推动通过《里斯本条约》，并于2010年上半年担任欧盟轮值主席国。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。

　　【同美国的关系】 西坚持独立自主的外交政策，主张在相互尊重和主权平等的基础上保持与美的平衡友好关系。布什执政期间，西美关系冷淡。2008年奥巴马当选美总统后，西即致电祝贺，2009年萨帕特罗首相就职5年半来首次正式访美，西美关系转圜。

　　【同马格里布地区和地中海国家的关系】 西同马格里布国家保持着传统密切的关系，对该地区一体化、和平与稳定发挥着积极作用。主张在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系。西认为，地中海地区对欧盟具有战略意义，欧盟应为该地区的稳定和发展做出贡献。西与法协力配合，在原有的“巴塞罗那进程”基础上促成“地中海联盟”，并将秘书处设在巴塞罗那。增加对北非地区的高访频率和发展援助，以扩大在该地区的传统影响。

　　【同拉丁美洲国家的关系】 西与拉美国家有特殊传统关系，把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。西主张建立伊比利亚美洲共同体，积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。西主张通过建立欧盟－拉美战略伙伴关系，推动欧盟与拉美进一步接近。2008年，以拉美独立200周年庆祝活动为契机，进一步巩固民意基础，全面拓展双边领域合作。2009年继续发挥搭桥和调解作用，积极做古巴工作，并努力缓解洪都拉斯紧张局势。

　　【同亚洲国家的关系】 西重视亚太，认为该地区崛起是本世纪最重要的机遇，但西对该地区尚缺乏了解。2009年3月，西政府正式发布《2008-2012年亚太行动计划》，即《亚太行动计划 3》。该计划旨在规划今后4年西在亚太地区总体外交政策及合作目标，继续加强西在该地区的存在和影响。西确定中、日、印为其发展亚太关系的优先目标，并推动扩大西在该地区的文化影响。