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[巴拿马,Panama] (巴拿马共和国,The Republic of Panama)
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    国名 巴拿马共和国(The Republic of Panama, la República de Panamá)。

  面积 7.55万平方公里。

  人口 340.6万(2010年)。印欧混血种人占65%,黑人13%,白人11%,印第安人10%。西班牙语为官方语言。85%的居民信奉天主教,4.7%信奉基督教新教,4.5%信奉伊斯兰教。

  首都 巴拿马城(Ciudad de Panamá),人口171万(2010年)。雨季(5~12月)气温为23~32℃,旱季(1~4月)气温为21~31℃。

  国家元首 总统里卡多·马丁内利(Ricardo Martinelli),2009年7月1日就职,任期5年。

  重要节日 独立日:11月3日。

  简况 位于中美洲地峡。东连哥伦比亚,南濒太平洋,西接哥斯达黎加,北临加勒比海。连接中美洲和南美洲,巴拿马运河从北至南沟通大西洋和太平洋。海岸线全长2988公里。地近赤道,属热带海洋性气候,年平均气温23~27℃。全年分旱、雨两季,年均降水量1500-2500毫米。

  1501年沦为西班牙殖民地。1821年成为大哥伦比亚共和国的一部分。1903年11月3日在美国支持下,脱离哥伦比亚独立。同年美巴签订《运河条约》,美取得修建和经营运河的永久垄断权和运河区的永久占领和使用权。美国从1904年起恢复开凿运河,1914年完工。1977年9月巴美签署《新运河条约》(又称“托里霍斯-卡特条约”),1979年10月1日新条约生效,有效期到1999年12月31日。新条约规定,巴拿马运河由两国官员组成的运河管理委员会管理,新条约期满后,由巴拿马承担运河的管理和防务。1989年12月,美军入侵巴拿马,逮捕原国防军司令诺列加。1999年12月31日,巴拿马完全收回对运河的主权。

  政治 2009年5月3日巴举行大选,由民主变革党等巴主要反对党组成的“变革联盟”候选人里卡多·马丁内利以60%得票率当选总统,并于7月1日就职。

  【宪法】 现行宪法于1972年10月11日生效,历经1978年、1983年、1994年和2004年四次修改。规定国家三权分治,总统为国家元首,通过直接选举产生,任期5年,不得连任,但可隔届竞选。1994年10月4日,巴议会通过宪法修正案,规定取消军队,建立警察部队。2004年10月,宪法再次作出重要修改,规定国民议会更名为“国民大会”,并取消一个副总统职位。

  【议会】 国民大会为一院制,行使立法权。由71名议员组成,通过直选产生,任期5年。本届议会于2009年7月1日组成,各党派所占席位如下: 民主变革党(执政党)30席,民主革命党19席,巴拿马主义党21席,人民党1席。国会主席何塞·穆尼奥斯(José Muñoz)2010年7月1日当选,任期1年。

  【政府】 本届政府于2009年7月1日组成,主要成员有:副总统兼外长胡安·卡洛斯·巴雷拉(Juan Carlos Varela),总统府部长吉米·帕帕迪米特里乌(Jimmy Papadimitriu),国家内政部长罗克萨娜·门德斯(Roxana Méndez),公共安全部长何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino),经济财政部长阿尔韦托·巴利亚里诺(Alberto Vallarino),工商部长罗伯托·恩里克斯(Roberto Henríquez),农牧业发展部长埃米利奥·基埃斯韦特(Emilio Kieswetter ),卫生部长富兰克林·贝尔加拉(Franklin Vergara),住房部长卡洛斯·杜波伊斯(Carlos Duboy),劳工部长阿尔马·科尔特斯(Alma Cortés),社会发展部长吉列尔莫·费鲁菲诺(Guillermo Ferrufino),教育部长露西·莫利纳尔(Lucy Molinar),公共工程部长费德里科·苏亚雷斯(Federico Suárez),中小企业部长希塞列·布里略(Giselle Brillo),运河部长罗慕洛·罗斯(Rómulo Roux),旅游部长萨洛蒙·萨马(Salomón Shamah)。

  【行政区划】 全国共分9个省和5个原著居民区,省以下划为县(市),县(市)下辖区。

  【司法机构】 司法权由高等法院和国家总检察院行使。高等法院设9名法官,由政府任命,国会批准,任期10年。高等法院院长阿尼瓦尔·萨拉斯(Aníbal Salas)。国家总检察长何塞·阿尤·普拉多(José Ayú Prado)。

  【政党】 执政联盟包括:

  (1)民主变革党(Partido Cambio Democrático):1998年5月成立,巴第二大党。2011年3月原爱国联盟党并入该党。现有党员33.6万人(2011年3月)。主席为现总统里卡多·马丁内利(Ricardo Martinelli),总书记贾科莫·坦布雷利(Giacomo Tamburelli)。

  (2)巴拿马主义党(Partido Panameñista):巴第二大党。原称阿努尔福党(Partido Arnulfista)。1988年8月从真正巴拿马主义党中分裂出来,1991年10月正式成立。2005年1月改为现名。现有党员27.3万人(2011年3月)。2009年1月加入马丁内利领导的“变革联盟”参加大选。主席胡安·卡洛斯·巴莱拉(Juan Carlos Varela),总书记弗朗西斯科·阿莱曼·门多萨(Francisco Alemán Mendoza)。

  (3)民族主义共和自由运动(Movimiento Liberal Republicano Nacional):1982年8月成立,现有党员5万人(2010年12月)。该党强调实行代议制民主的廉洁政治,对外主张与美国、西欧、拉美国家平等合作。主席塞尔希奥·冈萨雷斯·鲁伊斯(Sergio González Ruiz)。

  反对党主要包括:

  (1)民主革命党(Partido Revolucionario Democrático):全国第一大党和最大反对党。1978年由托里霍斯将军倡议筹建,1979年3月11日正式成立。现有党员50.2万人(2011年3月)。主席弗朗西斯科·桑切斯·卡德纳斯(Francisco Sánchez Cárdenas)。总书记米迪切尔·多内斯(Mitchell Doens)。

  (2)人民党(Partido Popular):2001年7月由基督教民主党更名为人民党。现有党员3万人(2010年12月),成员多是大学生和中等知识分子及专业人员。主席米尔顿·戈埃-恩里克斯(Milton Cohen-Henríquez),总书记何塞·拉莫斯·雷耶斯(José Ramos Reyes)。

  【重要人物】 里卡多·马丁内利:总统。1952年3月11日生于巴拿马城。美国阿肯色州企业管理市场营销专业毕业,后获哥斯达黎加中美洲工商管理研究所工商管理金融专业硕士学位。马为巴知名企业家,旗下拥有大型连锁超市“超级99”和里卡马尔进口公司,并参与投资了环球银行、国家电视台、维多利亚糖业公司等多家重要企业。马曾出任巴社会保险局局长、运河部部长兼运河管理局局长等公职。1998年创建民主变革党。2004年作为该党候选人参加大选失利。2009年5月作为反对党“变革联盟”候选人参加大选获胜,7月1日正式就职。已婚,夫人玛尔塔·利纳雷斯(Marta Linares),有二子一女。

  经济 巴拿马运河航运、地区金融中心、科隆免税贸易区和旅游业是巴经济的四大支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。20世纪90年代初,巴政府实施私有化、扩大开放和减少保护等措施并取得成效。巴经济在数年内保持了较高增长率。后由于外部经济环境恶化,香蕉、海产品等主要农产品出口下降,加上美军撤离导致服务业萧条等原因,巴经济处于低迷状态。自2004年起,在世界经济局势转暖和启动巴运河扩建工程拉动下,巴经济连续五年保持快速增长。

  受国际金融危机影响,2009年巴经济增长3%,出口、制造业和服务业均呈现一定萎缩。但因巴国民经济支柱产业仍保持稳定增长,客观上受影响不大。2010年,为尽快摆脱国际金融危机带来的负面影响,巴政府实施了多项经济刺激措施,通过运河扩建、矿业开发等大型项目吸引外资,促使巴经济迅速回升。

 

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